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北京市工会干部学院学报 第23卷 第3期 2008年3月出版 Journal of Beij ing Federation of Trade Unions Cadre College 《劳动合同法》实施中的工会工作* 张 宝 刚# （北京市工会干部学院，北京 100054 ） 摘要：工会作为职工利益的代表者和维护者，虽然不是 《劳动合同法》的执法主体，但 《劳动合同 法》在许多条款中赋予了工会代表权、参与权、监督权等。因此，一方面要发挥好工会在 《劳动合同法》 中的指导、表达、维护、制约和协助作用，加强和完善工会在 《劳动合同法》中的职责；另一方面要努力 创造工会在《劳动合同法》中的权利和作用实现的条件。同时更要从劳动合同的订立、履行、变更、解除、 终止，到有关违约金、补偿金和赔偿金的给付过程中，为职工提供法律、政策等帮助和指导。 关键词：劳动法；劳动合同法；工会 中图分类号：D4 12.6 文献标识码：A 文章编号：1673-0240 （2008 ）01-0004-05 　　 我国于20世纪80年代中期开始进行劳动合同制度改革试点，1995年1月1日施行的《劳动法》 正式确立了劳动合同制度。《劳动法》实施以来，适应社会主义市场经济体制要求的、用人单位与劳动者 双向选择的新型用人机制基本形成，劳动力这一最重要的生产要素按市场规律得以合理配置，为经济社会 的平稳快速发展做出了重要贡献。《劳动合同法》既坚持了《劳动法》确立的劳动合同制度的基本框架，同 时又对 《劳动法》确立的劳动合同制度做出了较大修改，使之进一步完善。 工会作为职工利益的代表者和维护者，虽然不是 《劳动合同法》的执法主体，但 《劳动合同法》 在许多条款中赋予了工会参与权、监督权，如企业制定规章制度要经过职工代表大会讨论，并与工会协 商；企业解除劳动合同要事先将理由通知工会；企业裁员要听取工会意见；对用人单位履行劳动合同、集 体合同的情况进行监督。用人单位违反劳动法律、法规和劳动合同、集体合同的，工会有权提出意见或者 要求纠正等等。同时，《劳动合同法》还从国家法律的角度，强调工会依法维护劳动者的合法权益。 明确工会在劳动合同法中的地位，加强和完善工会在劳动合同法中的职责，充分发挥工会维护劳动 者合法权益和协调劳动关系的作用，实现构建和发展和谐稳定的劳动关系的目标有着重要的意义。 一、工会在劳动合同中的基本作用 由于《劳动合同法》明确了工会在劳动合同关系中的权利，为发挥工会在《劳动合同法》中的监督作 用提供了依据。工会的作用表现在以下几个方面。 1.对于劳动者在劳动合同关系中的权益认定，工会发挥着指导作用 劳动合同关系的产生，以劳动者进入用人单位为前提。劳动者在进入用人单位之时最迫切的需要，就 是对自身权益的明确认定。为此，《劳动合同法》第六条要求“工会应当帮助、指导劳动者与用人单位依 法订立和履行劳动合同”。通过工会组织的帮助、指导，避免劳动者个人在无法明确认定自身合法权益的 情况下签订劳动合同。 2.对于劳动者在劳动合同关系中的利益诉求，工会发挥着表达作用 工会作为职工利益的代表者和维护者，对于职工在劳动合同的签订、履行、变更、解除和终止的 全过程中的利益诉求，应通过合法的组织渠道充分地表达出来，反映职工的意愿和呼声，尤其是在用 人单位采取某些方式处理劳动合同，可能危害到劳动者利益时，应坚持依法办事。如 《劳动合同法》 第四十三条规定，“用人单位单方面解除劳动合同，应当事先将理由通知工会。用人单位违反法律、 * 收稿日期：2007-12-24 # 作者简介：张宝刚 （1949-），男，北京人，北京市工会干部学院工会理论研究所教授。 4 张宝刚：《劳动合同法》实施中的工会工作 行政法规规定或者劳动合同约定的，工会有权要求用人单位纠正。用人单位应当研究工会的意见，并 将处理结果书面通知工会”。 3.对于劳动者在劳动合同关系中的利益实现，工会发挥的是维护作用 工会依法维护劳动者的合法权益，是工会的基本职责。在劳动合同法的工会条款中，处处体现了这一 点。如第七十八条中规定，“工会依法维护劳动者的合法权益”，“用人单位违反劳动法律、法规和劳动合 同、集体合同的，工会有权提出