一事一议案例分析.docVIP

小投入推动大发展 基本概况 一事一议财政奖补是适应农村税费改革新形势，为激活村级公益事业建设而推行的一项重大制度创新，是公共财政覆盖农村的一项重大举措。是深化农村综合改革，关系民生的一件大事。一事一议财政奖补，是党中央、国务院继农村税费改革后农业农村工作的又一重大战略部署，是加强农业基础设施建设，统筹城乡发展、促进城乡公共服务均等化的重要举措，是深化农村综合改革的一项重大制度创新。自2010年我团一事一议财政奖补工作实行以来，共实施完成项目13个，总投资1339 万元，其中获得财政奖补资金278.3万元、职工筹资筹劳43万元。涉及到水利、道路、环卫、农民活动场所等，覆盖全团20个连队，群众参与面达100%。其中农村道路项目3个，新建、修建农村道路12公里。极大的改善了村民的生产、生活条件，取得了上级满意、干部乐意、群众愿意的绩效。“发展观、政绩观、群众观”，达到了“小资金撬动大投入，小补助推动大建设，小投入发挥大效益”的目标，取得了老百姓满意的成效，切实减轻了职工负担。 我团耕地面积11.4万亩。辖20个农业生产连队、2个社区，全团总人口达 1.5 万人。特殊的团情决定了我们要走“一事一议、筹资筹劳”之路。站头多、塘坝少，近200公里的干、支渠道纵横交错，又是塔里木河水源的末梢。这些特殊的团情决定了我团水利兴修工作的长期性、复杂性、艰巨性和反复性。自取消“两工”和农村税费改革以来，我团依据有关政策，探寻、出台“一事一议、筹资筹劳”方案，解决水利兴修等投入不足问题，并一直坚持着，不松懈、不动摇、不走样。 2010年，兵师出台了关于对村级公益事业建设实行“一事一议”财政奖补的规定，如一缕春风，使得我团的“一事一议、筹资筹劳”政策焕发勃勃生机，既是有形的物质奖补，又是无形的精神奖补。两年来，我团深入贯彻落实科学发展观，坚持以推动社会主义新农村建设为目标，以农民自愿出资为基础，以财政奖补资金为引导，以社会投入为补充，以充分发挥基层民主作用为动力，逐步建立筹补结合、多方投入的村级公益事业建设的长效机制。通过两年的实践，我团的一事一议财政奖补工作取得了显著的成绩。 一是有力地推进了公益事业建设，推动了公益事业建设的又好又快发展。 二是调动了参与公益事业的积极性，群众要求建设、参与建设的积极性空前高涨。 三是改善了村容村貌及群众的生产生活条件，方便了群众的生活。 四是转变了干部群众的思想观念，从以前“事难议”到“主动议”，从“等、靠、要”到主动出资出劳，从要我干到我要干，从分散投入到整推进。 五是促进了务公开和村民自治，在实施建设过程中，民主选举产生工程建设质量监督小组和工程民主理财小组，增加了工程各项工作的透明度，提高了村民自治的意识和能力，有效促进了务公开和村民自治。 六是改善了干群关系，密切了群众关系。很多原来存在的干群矛盾、邻里纠纷逐步得到化解，村组的纠纷调解明显减少和降低，为社会稳定、和谐奠定了基础。主要做法 3