太子河区区林地保护规划框架.docVIP

太子河区林地保护利用规划（2010-2020年） 二〇一一年十月 前　言 林地是森林资源的重要组成部分，是国家重要的自然资源和战略资源，是林业的立足之本和根基，是林业发展和生态建设的载体，当前和今后一个时期，经济社会发展需求与林地供给的矛盾依然十分突出。加强林地保护利用管理，提升森林资源承载能力，已经成为应对气候变化、发展现代林业、保障国土生态安全、统筹人与自然和谐、推进生态文明建设的首要任务。 政府根据《国务院关于全国林地保护利用规划纲要（2010-2020年）的批复》国函［2010］69号和《国家林业局关于印发全国林地保护利用规划纲要（2010-2020年）〉（以下简称《纲要》）的通知》精神，成立了林地保护利用规划编制工作领导小组，领导小组办公室设在，负责规划编制的具体工作。《林地保护利用规划（2010-2020）》编制以林地落界成果为规划基数；根据《纲要》分解到本的目标，结合委政府对全生态建设发展目标的要求，经领导小组办公室多次论证确定级规划目标。根据《主体功能区划》及级相关规划对全林地保护利用结构、布局进行优化，将补充林地、增加森林资源和提高林地生产率等指标落实到林业生态建设的十大工程。《纲要》分解到本的规划目标为：到2020年森林保有量达到万公顷，林地保有量为万公顷，林地生产率为立方米/公顷，重点公益林地比率为%，重点商品林地比率为%。 本规划的目标为：到2020年林地保有量为公顷；森林保有量为公顷；重点公益林地面积为公顷；重点商品林地面积为公顷；林地生产率为立方米公顷。 实现上述规划目标，规划期末本的森林面积和蓄积将实现“双增长”。对于推进生态建设、保障经济社会可持续发展具有重要的现实意义和深远的历史意义。 第一章　林地保护利用面临形势 第一节　基本情况 一、地理位置 二、地势地貌与气候特点 三、生物资源 四、水资源现状 五、社会经济及交通情况 第二节　林地资源保护利用现状 一、林地资源现状 根据全林地落界成果，全林地面积公顷，占全陆地总面积的%。其中有林地面积公顷；活立木总蓄积量立方米，林分面积公顷，蓄积立方米，森林覆盖率%。（一）林地面积 根据国家有关技术分类标准，将林地划分为有林地、疏林地、灌木林地、未成林地、苗圃地、无立木林地、宜林地、林业辅助用地。在公顷林地中，有林地面积公顷，占林地总面积的%；疏林地面积公顷，占%；灌木林地面积公顷（其中特规灌木林地面积公顷），占%；未成林地面积公顷，占%；面积公顷，占%；无立木林地面积公顷，占%；宜林地面积公顷，占%；林业辅助生产用地公顷。 （二）林地结构 1、起源 根据森林形成的方式不同，全分为人工林和林，其中，林面积公顷，占林地总面积的%；林面积公顷，占林地总面积的%。 2、公益林地、商品林地 公益林地占全林地总面积的%，商品林地占林地总面积的%，重点公益林地比率为%，重点商品林地比率为%。二、林地保护利用现状 (一)国土绿化面积和森林资源持续增长 通过历次森林资源连续清查结果得知，我国土绿化面积和森林资源持续增长。1、森林覆盖率由19年的%，到现状的%，净%。 2、林地面积由年的公顷，现状的公顷，了公顷，净为%。 3、有林地面积由年的公顷，到现状的公顷，了公顷，净为%。 4、活立木蓄积量由年的立方米，到现状的立方米，了立方米，净%。 (二)林业重点工程项目实施，使我生态得到了明显改善 多年来，我生态建设一直受到委、政府的高度重视，自200年实施国家退耕还林工程以来共完成国家下达退耕还林工程计划任务公顷。退耕还林工程的实施为我国土绿化面积持续增长，生态环境明显改善提供了保障。 (三)重要生态区位的林地资源得到有效保护 1、林地保护意识逐步提高，保护力度不断加强。 2、生态意识不断提高，公益林保护工作进一步加强。3、公益林和天然林保护成效明显，森林生态功能逐年提高。 (四)木材及林产品供给能力不断提高 三、林地开发利用潜力 （一）资源潜力 目前，的面积公顷，规划期内，在保障项目用地占补平衡的基础上，将通过开展“荒山绿化工程、及青山工程等补充林地公顷。 （二）利用潜力 林地利用开发潜力较大。在林地面积中，宜林荒山荒地、共公顷，占林地的％；灌木林地公顷，占％，其中有相当一部分，只要进行科学造林或补植，加强经营管理，可成为生产力较高的林地。据全森林资源清查资料统计，全林地平均单位面积蓄积量立方米／公顷。抓好低产（效）林改造和实行集约经营，可大幅度提高林地单位蓄积量。现有生态公益林，林分结构是纯林多，混交林少，林分的生态稳定性呈现相对脆弱的特点。通过抚育、补植和改造等措拖，生态公益林的生态功能将得到显著改善。 四、林地保护存在的问题 （一）林地质量不高，生产力较低 (二)林地资源流失依然存在，林地保护意识有待提高 (三) 林地资源管理难度大，相关管理制度措施