井控工作细则2011.08.doc

管理局、分公司制度-执行类 制度名称 胜利石油管理局 胜利油田分公司 井下作业（陆上）井控工作细则 制度编号 / 制度文号 胜油局发〔2011〕247号 制度版本 / 主办部门 石油工程管理处 所属业务类别 健康安全环境管理/安全生产监督管理/专项安全监督管理 会签部门 安全环保处采油工程处 监督检查者 石油工程管理处 审核部门 经营管理部法律事务处 解释权归属 石油工程管理处 签发日期 2011年8月6日 废止说明 《胜利油田井下作业井控工作细则》（胜油工程处发〔2008〕8号）同时废止 生效日期 2011年8月6日 制定目的 强化井下作业（陆上）井控管理，防范并杜绝井控事故发生，保障油田安全生产 制定依据 《中国石油化工集团公司石油与天然气井井控管理规定》（中国石化安〔2010〕579号） 适用范围 管理局、分公司各有关单位，机关各有关部门 约束对象 井下作业（陆上）井控管理 涉及的相关制度 《胜利油田井喷事故责任追究规定（试行）》（胜油局发〔2009〕　263号） 业务 类别 健康安全环境管理/安全生产监督管理/专项安全监督管理 所属 层级 管理局、分公司制度-实施类 1 基本要求 1.1 本细则所称井控是指油气勘探开发全过程油、气、注水（气）井的控制与管理，涉及钻井、测井、录井、测试、井下作业、注水（气）、生产井管理和报废井弃置处理等生产环节。 1.2 本细则所称“三高”是指具有高产、高压、高含硫化氢特征的井。其中高产是指天然气无阻流量100×104立方米/天(含)以上；高压是指地层压力70兆帕（含）以上；高含硫化氢是指地层气体介质硫化氢含量1500毫克/立方米(1000ppm，含)以上。 1.3 本细则适用于胜利油田所辖陆上油区大修、作业及油气生产井、停产井的井控管理工作。 2 井控分级管理 2.1 油田、相关二级单位、三级单位及所属基层作业施工单位成立相应工作机构，负责本层级井控工作。 2.2 油田井控工作领导小组主要职责： 2.2.1 贯彻落实集团公司井控工作有关管理规定和标准，审定油田井控工作中长期发展规划、井控技术标准和井控管理相关制度。 2.2.2 组织召开季度工作例会，听取井控工作汇报，解决井控工作重大问题。 2.2.3 组织论证重点区域（井）井控技术方案，确定井控方案措施。 2.2.4 负责井喷等重大事故的应急指挥和处置，按照规定程序启动事故处理应急预案。 2.3 油田井控工作领导小组下设办公室。其主要职责： 2.3.1 制订油田井控工作中长期发展规划，制（修）订井控技术标准和井控管理相关制度；编制井控技术年度培训计划并组织实施。 2.3.2 定期向井控工作领导小组汇报井控工作情况，制订井控事故隐患整改措施，落实整改资金。 2.3.3 指导各单位开展钻井、井下、测井、录井等相关专业队伍井控管理工作，落实井控技术措施。 2.3.4 1年组织2次井控专项检查。 2.3.5 参与重点区域（井）井控技术方案论证。 2.3.6 负责井喷等重大事故调查，通报井控相关信息。 2.4 相关部门职责： 2.4.1 石油工程管理处负责井控技术管理，防喷装备配备、资质审核，人员培训及标准制定，钻井、录井、测井及管理局井下作业现场井控监督等工作。 2.4.2 采油工程处负责分公司井下作业现场、采油（气）队井控监督等工作。 2.4.3 勘探项目管理部负责勘探试油现场井控监督等工作。 2.4.4 安全环保处负责井控安全监督检查工作。 2.5 相关二级单位井控工作领导小组主要职责： 2.5.1 贯彻落实集团公司及油田井控管理相关规定，制定本单位井控管理实施细则制定并组织落实。 2.5.2 审核、批准相关设计，监督、检查施工单位施工设计执行情况，制订重点井井控技术措施并监督实施。 2.5.3 负责对所属井控车间、井控装置监测维护部门工作实施监督管理，掌握井控设备的使用动态，上报井控装置更新计划，监督、考核井控装置的检修、出库质量。督促井控车间和作业队认真执行管理规定。 2.5.4 组织本单位复杂井控施工及井控问题处理工作。 2.5.5 每季度组织1次井控检查和井控例会，每半年组织1次井控应急预案演练，并将井控工作开展情况上报油田相关业务主管部门。 2.5.6 建立本单位井控设备档案，组织制订井控装置更新改造计划，制定本单位井控工艺、井控装置近期、长期发展规划和科研课题。 2.5.7 制定本单位培训计划，组织和选派人员参加井控技术培训，建立培训档案。 2.6 三级单位井控工作领导小组主要职责： 2.6.1 贯彻落实油田及二级单位制定的井控管理规定和实施细则，负责本单位井控管理实施细则的制定落实工作。 2.6.2 负责制定本单位培训