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各阶段质量控制工作 四川省第六次全国人口普查办公室 2010年7月 成都 各阶段质量控制工作细则 制定依据 重要意义 主要目的 工作流程 时间安排 细则内容 依据:《全国人口普查条例》 第二十九条 人口普查实行质量控制工作责任制。 各级普查机构应当按照普查方案的统一规定建立人口普查数据质量控制岗位责任制,并对人口普查实施中的每个环节实行质量控制和检查验收。 依据:《第六次全国人口普查方案》规定 人口普查实行严格的质量控制制度,各级人口普查机构的领导同志对人口普查数据质量负总责,确保人口普查数据的真实、准确、可靠。 各阶段质量控制重要性 是整个普查方案的一部分 普查的各项工作时间有限,人员不同,环境各异 某些阶段(如普查登记)具有一次性特点 用统一的标准和尺度去衡量 对整个普查工作的数据质量至关重要 各阶段质量控制目的 发现问题与错误,以便采取补救措施 进行阶段质量验收 保证数据质量 各阶段质量控制总体工作流程 工作任务和时间安排 各阶段质量控制工作细则具体内容 组织 方式 任务 内容 验收 质量控制工作的组织 质量控制工作的方式 检查 督导 验收 定性与定量相结合 所需资料 《普查区图》和《普查小区图》 《摸底登记表》和《户主姓名底册》 户籍资料及相关部门资料 普查表(包括长表和短表) 快速汇总资料 质量控制工作的任务(1) 在普查各阶段,各级质量控制组应组织人员到现场检查 梳理工作中存在的问题,收集、整理、分析工作质量情况 及时向人口普查办公室反映 防止出现系统性误差 质量控制工作的任务(2) 在摸底、普查登记、快速汇总、编码阶段实行验收制度 各级质量控制组按照要求进行工作验收 对不符合质量验收标准的,在验收时不予通过 由被验收单位返工后重新进行验收,直至达到规定的质量验收标准 各阶段质量控制主要环节 1. 验收普查小区 依照《普查区图》,深入到普查小区,检查《普查小区图》是否符合要求 核查普查小区的边界在《普查小区图》上是否有明确的标注 小区内的建筑物是否有遗漏 《普查小区图》不符合要求的,必须重新绘制 2. 核实空房情况 对照《摸底登记表》,通过村(居)委会、邻居、物业或房管、户籍部门,以及驻本普查小区的机关、企事业单位、个体工商户,核查流动人口有无遗漏,了解确认空房是否为无人居住且无户口寄挂。 对注明的空房,实际查到有人居住或有户口寄挂的情况,要求普查员对《摸底登记表》和《户主姓名底册》进行修正,并在普查登记阶段认真进行登记。 3.核对《摸底登记表》项目 检查摸底工作是否按规定进行。 通过向户籍部门了解情况、召开熟悉当地情况的居民座谈会等各种形式,掌握每个普查小区的户数、人数、一年中出生和死亡人数、外来人口和外出人口等情况,保证摸底登记表各个项目的准确全面。 对照《摸底登记表》核对本辖区内的流入、流出人口是否一致,差异较大的,重新摸查。重新摸查时要防止:只核查本辖区内的流入、流出人口,不摸查辖区外的流入、流出人口。 特别应注意向医疗卫生部门和接生人员了解一年中出生的活产婴儿(包括活产后不久即死亡的婴儿),向熟悉当地情况的居民了解“孤老户”的死亡及全户死亡的情况。 1. 把握普查员的登记进度 根据掌握的情况,深入到各个普查小区,了解掌握普查员的登记进度,防止只求登记的数量而忽略登记质量的情况。 要重点防止普查登记不入户、不认真询问照抄户口资料以及只登记本普查小区有户籍的人而对外来人口不登记等情况的发生。 及时发现并反映登记中出现的带有趋势性问题。 2. 核实普查表的重点项目 要认真核实普查表的重点项目 包括2010年10月31日晚居住在本户人口; 户口在本户,2010年10月31日晚未居住在本户人口; 本户2009年11月1日至2010年10月31日的出生人口和死亡人口,避免重登、漏登; 有年龄要求的项目,认真核实是否应该填报。 3. 做好人工逻辑规则检查 按照“人工逻辑检查规则”(参见《登记、复查工作细则》),检查普查员登记的普查表有无逻辑差错,有差错的,责成普查员核实,据实改正。 对出现差错较多的普查员,经与普查指导员研究,有权要求该普查员重新入户登记,以杜绝源头数据出现差错。 4. 检查长表登记情况 按照《长表抽样工作细则》要求,查看长表抽样是否正确。 要查看普查员是否严格按照抽出的长表调查户进行长表登记,如发现抽样错误和随意改动的情况,应立即纠正。 5. 核对地址项是否准确 对普查表的地址项(R6、R7)填写情况进行仔细检查,确保应该填写的地址准确完整。 R6=“5” 、 R7=“4”要填写地址名称。 一、摸底阶段的质量验收 逐级汇总并上报“摸底登记表” 和“摸底阶段质量验收表”。一式两份,一份报上一级人口普查办公室,一份由本地留存。 各级人口普查
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