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2009年9月 第4期 卷 首 语 密云县农民专业合作社实现快速规范发展 汪先永 密云县是国家生态县，是首都重要的饮用水源基地和生态 农民专业合作社审计制度到合并、分立、解散、清算以及示范 涵养发展区。近年来，密云县委、县政府深入贯彻落实科学发 社评定办法，做了明确、详细的规定，为合作社规范发展提供 展观，立足生态涵养发展区功能定位，大力发展都市型现代农 了依据。为了推进规范管理，在100家重点合作社实行了“两 业，高度重视并大力加强农民专业合作社建设，农民专业合作 证、两册、两日、两公开”制度，即合作社普遍发放成员证、 社快速发展，在组织农民进入市场、促进农业产业结构调整、 股金证，采用记录民主管理的工作手册、成员名册及个人账 加快农业科技进步、增加农民收入等方面发挥了重要作用。密 户，规定1月10日和7月10日为公开日，对社务、财务进行公开 云县农民专业合作社的发展，主要呈现出以下几个特点： 的民主管理制度。 一是发展速度快。2004年全县发展农民专业合作社11个， 六是融资渠道广。建立和完善了合作社资本积累机制， 入社成员2300户。在以后的四年中，农民专业合作社迅猛发 通过成员资金入股、吸收企业法人、自然人资金入股、合作社 展，到2009年7月底，全县农民专业合作社发展到579个，入社 内部资金互助、争取金融资金支持等多种方式拓宽融资渠道。 成员54979户，分别比2004年增加了55倍和23倍。 同时按照合作社法的要求，每年从盈余中提取一定比例的公积 二是合作领域宽。农民专业合作社涉及从种植、养殖到农 金，从交易额或可分配盈余中提取一定比例的资金扩股，用于 机、乡村旅游等多个行业。目前，全县养殖业专业合作社243 扩大再生产。县财政每年安排农民专业合作社扶持奖励专项资 家，种植业专业合作社132家，果品业专业合作社194家，农机 金，对自愿组合或组建联合社、开展有机食品认证、争创著 服务专业合作社10家。奥金达蜂产品等农民专业合作社，通过 （驰）名商标的农民专业合作社给予重点扶持奖励。成立了北 拓宽合作领域，有效促进了行业发展和农民增收。 京密云农业担保有限公司，为8家合作社共发放贷款担保1415 三是合作规模大。农民专业合作社通过跨村镇合作、组建联 万元。 合社等方式，扩大了合作规模。组建了跨村农民专业合作社120 七是品牌效应明显。 目前，全县获得“三品”认证的合 个，跨镇农民专业合作社32个。组建了板栗、养猪、肉鸡、蔬 作社产品48个，其中无公害农产品12个，绿色食品11个，有机 菜、养蜂、食用菌、甘薯等7个合作联社，成员已超过15000户。 食品25个；注册商标的合作社28个，品牌效益不断增强。全县 四是产业链长。全县农民专业合作社除在生产方面合作 农民专业合作社中，有农业部示范单位10家、市级示范单位20 外，还涌现出加工合作、销售合作、资金合作、资源合作等多 家，达到县级规范化建设标准的200家。 种形式的合作社，进一步延伸了产业链，丰富了合作社的内 今后，密云县将以完善管理体制、创新工作机制为动力， 涵。奥金达蜂产品、百年栗园、民旺养猪、密富苹果等农民专 以促进农业增效、农民增收为目标，紧紧围绕都市型现代农业 业合作社，购置加工、储运设备，开展农产品深加工，合作内 发展和新农村建设要