西南丘陵山地区农村居民点土地整理模式_以重庆渝北区为例.pdfVIP

第 23 卷 　第 4 期 地 　　理 　　研 　　究 Vol23 , No4 2004 年 7 月 GEOGRAPHICAL 　RESEARCH July , 2004 西南丘陵山地区农村居民点土地整理模式 ———以重庆渝北区为例 1 ,2 1 3 1 1 杨庆媛 , 田永中 , 王朝科 , 周滔 , 刘筱非 ( 1 西南师范大学资源环境科学学院 , 重庆 400715 ; 2 中国人民大学土地管理系 , 北京 100872 ; 3 贵州大学经济系 , 贵阳 550025) 摘要 : 通过对样本区域农村居民点布局及土地利用特点的研究 , 从丘陵山地区的自然环境条 件和社会经济发展水平的实际出发 , 提出两种土地整理模式 : 一是农林综合开发整理模式 , 即居民点闲置土地的复垦利用与抛荒地利用结合 , 与山地区退耕还林等生态建设工程结合 , 进行退宅还林 ; 二是新村建设整理模式 , 即由政府对新村统一规划 , 供给道路等基础设施 , 引导农民集中建房的 “政府引导型”农村居民点整理模式 , 并对重庆市渝北区新春村的新村 建设的运作和效益进行了实证分析 。 关 　键 　词 : 土地整理 ; 农村居民点 ; 土地利用 ; 模式 ; 西南丘陵山地区; 重庆市 ( ) 中图分类号 : F30124 　　文章编号 : 2004 随着人们对土地整理的认识不断深入和土地整理实践的广泛开展 , 土地整理对优化土 地结构和乡村景观的功能日益凸现出来 , 所以有学者直接将土地整理定义为景观整理或改 变农村景观的技术[ 1～3 ] , 甚至把土地整理视为农村土地改革的措施和促进农村发展的重要 [4～6 ] 项 目 。近年来 , 农村居民点整理因其在优化农村居民点布局和实现耕地占补平衡中的 重要作用而成为各地土地整理工作的重点之一 。目前 , 学术界从不同的角度对农村居民点 的土地利用进行了深入的研究 , 如对农村居民点的规模和土地利用的时空特征进行了国家 尺度的系统分析[7 ,8 ] , 归纳和总结了一些农村居民点的整理模式[9～12 ] 。但是 , 由于我国地 域辽阔 , 自然条件复杂 , 各地区的社会经济发展水平存在着很大差异 , 农村居民点用地的 区域特征明显 , 如北京市顺义区 , 由于地处平原和大城市郊区 , 就很少有 300 人以下的村 ( ) [ 13 ] 庄 。而在西南丘陵山地区 , 超过 10 户的居民点 大院子 则不多见 。因此 , 现成的农 村居民点整理模式固然可资借鉴 , 但不能完全照搬 , 必须根据区域特点的多样性和复杂 性 , 因地制宜地选择 、运用与之匹配的农村居民点整理模式 。 1 　西南丘陵山地区农村居民点人地系统的特点 农地利用是在人类活动的持续或周期性干预下 , 进行自然再生产和经济再生产的复杂 过程 , 农村居民点用地则不同 , 经过人类一定时期的改造与利用后 , 土地利用系统中自然 生态子系统的弱化和社会经济子系统的强化 , 使其自然属性与基质有显著差异 ,