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公文常见错误.pdf
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公文常见错误
按照 《国家行政机关公文格式》(GB/T9704—1999,以下
简称《格式》),国务院办公厅制定了《国家行政机关公文处理
办法》(以下简称《办法》),中央办公厅制定了《中国共产党
各级领导机关文件处理条例(试行)》(以下简称《条例》),
均对公文提出了明确的要求,现将公文中常见错误列举如下:
一、文种使用不当,甚至是生造文种
主要表现是把没列为文种的公文种类作为文种使用。《办
法》所确定的公文文种共有13 类14 种,即:命令(令),决定,
公告,通告,通知,通报,议案,报告,请示,批复,意见,函,
会议纪要。除此之外,均不可直接行文,但可作为“印发”、“颁
发”式“通知”的“附件”行文。例如,《关于××的规定》、
《关于××的说明》,“规定”、“说明”均不能做文种使用,
可以改成《××委关于印发××规定的通知》、《××委关于印
发××的说明的通知》,不能作为文种使用的还有“条例”、“规
定”、“办法”、“总结”、“计划”、 “安排”、“要点”、
“细则”等。
—4—
二、混用文种
主要表现是把 “请示”和“报告”混淆。例如:《××委
关于批准成立××的报告》,《××委关于办公自动化所需经费
的报告》。两个标题内容明确,就是要求上级解决问题,应该用
“请示”而不是“报告”。报告是“向上级机关汇报工作、反映
情况、答复上级机关的询问”的,报告只要把情况汇报清楚即可,
目的是让上级了解情况,掌握进度,做到心中有数,不需要回复。
而请示是“向上级机关请求指示、批准”,需要回复,两者在使
用上有很大的区别。有时也存在“请示”和“函”混用。《办法》
规定不相隶属单位之间相互商洽工作、询问和答复问题,请求批
准和答复审批事项时用函。
三、规矩格式乱
《格式》中就公文的格式、标准都作出了明确的规定。在
具体行文中常见错误有:
(一)排版规格不当
《格式》规定公文标题应在红色反线下空2行,用2号小
标宋体字,正文用3号仿宋体字。发文字号用3号仿宋体字,居
中排布;年份、序号用阿拉伯数码标识;年份应标全称,用六角
括号“„‟”括入,“【】、[ ]”均不正确。
(二)标题滥用符号
—5—
《办法》规定“公文标题中除法规、规章名称加书名号外,
一般不用标点符号”。如“关于转发××市政府《关于做好××
相关工作的紧急通知》的通知”、“关于转发××委《关于实行
××的通知》的通知”,以上“《》”符号都不应该使用,应改
为:关于转发××市政府关于做好××相关工作的紧急通知的通
知、关于转发××局关于实行××的通知的通知。
(三)结构层次序数使用不规则
《办法》规定结构层次序数,第一层为“一、”,第二层
为“(一)”,第三层为“1.”,第四层为“(1 )”。其中“一、”
下面是顿号,“1.”下面是圆号,而“(一)”和“(1 )”括
号外面是不带顿号和点号。
(四)引用文号格式不对
《办法》规定引用公文应当先引标题,后引发文字号。“据
××办„20 10‟8 号文《关于××的通知》”引用方法就不符合
规定,正确的引用方式应为据《关于××通知》(××办„20 10‟
8 号)。
(五)成文时间标志不清
单一机关制发的公文在落款处不署制发机关名称,只标识
成文时间,用汉字将年、月、日标全,例如“二○一一年一月二
十日”,右空4字。
—6—
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