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摘要:水利水电工程施工是一项庞大而复杂的系统工程,搞好工程项目管理是水利水电施工企业追求经济效益最大化的重要途径。工程项目管理是施工企业对所实施的工程项目进行全过程、全方位的规划、组织、控制与协调的行为,是一种先进的施工管理方法和管理手段。
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关键词:水利水电工程 施工管理 项目管理
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1合理设置组织机构
在项目组织机构的设置上,设立工程技术部、经营管理部、现场指挥部、质量管理部、安全监管部、财务劳资部、机电物资部、综合办公室。工程技术部负责工程总体施工组织设计和分部分项工程施工组织设计以及各专项施工技术措施,为适应工程新技术、新设备、新材料、新工艺的需要,编制技术创新计划和收集合理化建议,为建设一流工程和创造最佳效益提供有力的技术支持。经营管理部集合同管理、计划管理、财物管理、成本管理和结算管理于一体,有利于突出合同管理的中心地位,强化合同管理的控制功能,克服合同管理与资金管理、成本控制相脱离的弊端。对于现场指挥部,赋予其在合同约束下对现场施工进度、技术、质量、安全、资源配置、成本控制等全方位的组织实施与协调管理职能,有利于形成现场施工管理与合同管理、成本管理协调一致的管理机制,解决现场调度长期存在的重进度、轻管理,重投入、轻核算的问题,改变“管干的不管算、管算的不管干”的局面,提高文明施工水平和企业经济效益。实践证明,合理的组织机构设置和职能界定,有效灵活的组织体系是实现工程项目的四控制(安全、质量、进度、成本)、四管理(合同管理、现场管理、信息管理、生产要素管理)、“一协调”(内、外部协调),保证工程项目四大目标实现的必要条件。
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2健全和完善各种规章制度
在项目部党政工作、施工生产、经营管理、后勤保障等各个方面,参照国内先进企业管理经验,花大力气抓好企业内部规章制度的建设,制订各项规章制度,理顺内部管理关系,使各项管理工作真正做到有章可循。为了使各项规章制度切实发生效力,还需建立各项合理的奖惩制度,严格兑现奖惩,促使广大职工严格按照工程技术标准和规程规范施工作业,促进工程质量和文明施工水平的提高。
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3坚持履约守信,强化合同管理
水利水电施工企业要面向市场,就要通过严格履行工程承包合同,按期按质交工和良好的售后服务来提高企业知名度。项目管理要以工程项目合同条款规定的工期、质量目标,科学有效地组织施工生产;总承包企业要与各分包单位签订分包合同,总包企业对工程全面负责,分包单位对总包单位负责,切实纠正某些企业中存在的转包工程从中渔利,分包工程“以包代管”,出卖证照“吃费用差”等扰乱市场秩序和损害企业形象的行为。此外,还要学会工程索赔的方法和技巧,用合同约束发包方,依靠合同保护自身的合法权益,努力在市场经济中建立承包商自主经营,自负盈亏的商品生产者和经营者的地位,实现从施工企业向承包商的转变。
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4加强施工现场管理,做好安全文明施工
施工现场管理水平是反映企业管理水平高低的窗口,要通过严格的岗位责任和健全的规章制度来约束现场管理人员和操作人员,严肃工作纪律,堵塞管理漏洞。要不断改进施工机具和作业手段,改善现场作业环境。企业要从现场文明施工抓起,做好对“脏、乱、差”施工现场的整顿工作。要认真搞好施工现场管理,使现场管理达到“文明施工、安全有序、环境整洁、设备完好”,努力使现场管理水平上一个新台阶。随着经济的持续发展,人民生活水平的不断提高,建筑业从业人员以及全社会都对工程建设过程中的安全管理水平提出了越来越高的要求。施工企业应当始终把“安全第一”作为企业基本经营方针,树立“安全生产,预防为主”的指导思想,全面开展“事故零目标”推进活动。项目部成立以安全生产第一责任人为首的安全生产委员会,设置安全文明施工管理的专门机构,建立以安全生产责任制为核心的安全文明施工体系,建立健全各项安全文明施工管理制度,坚持对员工的三级安全教育,开展经常性的安全生产活动,确保安全文明施工必要的经费投入。项目部自上而下层层签订《安全文明施工责任书》,做到“安全工作,全员参与”。
项目部设专职安全经理,安全环保监管部门有专职安全工程师和紧急救护医务人员,实行安全健康与环境一体化管理。安全管理包括施工安全、交通安全、机械安全、消防安全、劳动防护用品等;环境管理包括评估、监测、教育、现场实施与监督检查;健康管理包括工业卫生(防尘、防毒、防噪音)、现场卫生、生活卫生、医疗救护等。为搞好项目管理,要把管理重点放在现场管理上,按照“外抓市场,内抓现场,以市场促现场,以现场保市场”的思路,加强企业综合治理,努力提高企业经营管理水平。
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5重视质量管理为确保工程施工质量,项目部需建立一套质量保证体系,对职工进行质量重要性教育,强化全员质量意识,严格按标准施工,按质量标准自检,建立健全质量保障体系。制定质量管理目标,选择质量控制点,对重点工序和重点部位由技术
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