反违章实施管理办法.docVIP

反违章实施管理办法 1 范围 本办法规定了中国国电集团公司直属、全资、控股水力发电企业反违章管理的职责、管理内容与要求、检查与考核等。 本办法适用于中国国电集团公司直属、全资、控股水力发电企业反违章管理工作。 2 引用标准及参考文件 GB/T1.1-2000 标准化工作导则 GB/T15498-1995 企业标准体系 管理标准和工作标准的构成和要求 GB/T800-2001 电力行业标准编制规则 DL/T600-2001 电力标准编写的基本规定 中国国电集团公司《安全生产工作奖惩办法（暂行）》 3 职责 3.1 安监部门是企业反违章工作归口管理部门。 3.1.1 负责组织制定、修订反违章管理实施细则、各类标准、奖惩等。 3.1.2 协调解决消除装置性违章所需用人、财、物。 3.1.3 协调解决反违章工作中出现的问题。 3.1.4 检查生产部门、班组反违章工作开展情况，总结经验，提出改进措施。 3.1.5 监督各级生产管理人员的作业性违章、管理性违章和指挥性违章。 3.1.6 定期或不定期组织检查和复查。 3.1.7 讨论反违章的重大奖惩事项。 3.2 各部门负责人是本部门反违章工作的组织领导者。 3.2.1 部门反违章的职责 3.2.1.1 落实企业反违章管理有关规定，组织开展本部门反违章工作。 3.2.1.2 协调解决消除装置性违章所需用人、财、物。 3.2.1.3 协调解决反违章工作中出现的问题。 3.2.1.4 检查班组反违章工作开展情况，总结经验，提出改进措施。 3.2.1.5 定期或不定期组织检查和复查。 3.2.1.6 讨论反违章的重大奖惩。 4 管理内容与要求 4.1 违章分类及管理 4.1.1 违章分类及管理原则 4.1.1.1 违章现象分为四类：个人的行为性违章；与生产有关的设备、设施不符合规定要求的装置性违章；各级领导、生产指挥人员违反劳动安全卫生法规、《电业安全工作规程》及专为某项工作制定的安全技术措施等，发布错误命令或作出错误决定的指挥性违章；生产、技术管理人员不按规定结合实际正确地制定和执行有关生产管理制度、规程、措施的管理性违章。 4.1.1.2 对各类违章，都要按“四不放过”的原则进行分析，找出原因，分清责任，落实防范措施。 4.1.1.3 各部门都要设立违章曝光栏，张贴对违章者的处罚决定，并在决定中说明所违反规章制度的条款。 4.1.1.4 各部门应在每月上报的安全月报表中填写班组自查自纠和部门、公司反违章工作开展情况，并由安全员将违章情况填入违章者的个人档案。 4.1.2 反行为性违章的管理 4.1.2.1 各级领导要树立“爱护职工、保护职工”的观念，教育职工正确认识行为性违章的危害性，提高职工遵章守纪的自觉性。 4.1.2.2 不断提高作业者自身素质，增强自我防护能力意识，自觉地遵守安全规程。 4.1.2.3 完善安全规章制度，做到有章可循。 4.1.2.4 反行为性违章，要实行分层负责，分层考核，形成层层有人抓，处处有人管的局面。 4.1.2.5 安全监察部门的安监专职应经常深入现场，对行为性违章进行监督检查并考核； 4.1.2.6 各部门由于对反行为性违章工作管理不力，致使违章现象重复发生、屡禁不止，由安全环保监察部考核部门领导及安全员。 4.1.3 反装置性违章的管理 4.1.3.1 各级技术人员根据其安全职责及集团公司安全规范手册要求，制定出各项工作的安全措施和劳动保护技术措施，使反装置性违章有章可循。安监人员严格按规范标准和安全技术措施进行监督检查。 4.1.3.2 反装置性违章要实行全过程管理，在设计、施工、验收等阶段严格把关，杜绝新设备装置性违章的发生。 4.1.3.3 保证集团公司及上级有关部门颁发的技术规程、技术规范、技术标准、安全规程、反事故技术措施在设计、施工过程中贯彻执行。 4.1.3.4 专业技术人员主要检查设备的状态，安全技术措施是否得到正确执行，包括安全防护设施，作业场所环境、施工器具和设备、脚手架等是否满足了安全技术措施的要求。 4.1.3.5 各级安监人员主要履行监察、监督职责，检查有无相应的安全技术措施，检查有关专业技术人员是否履行了职责，检查现场安全措施、安全防护用品、安全工器具、作业场所环境等是否符合规程要求。 4.1.3.6 由各生产部门牵头，安监部门参加定期或不定期组织对装置性违章进行监督性检查，每季不少于一次。 4.1.4 反指挥性违章的管理 4.1.4.1 各级领导发现下级违章指挥时必须立即制止。 4.1.4.2 生产人员接到违章指挥的命令时，必须抵制并报告安监部门。 4.1.5 反管理性违章的管理 制定管理岗位的工作标准和管理制度，按标准要求安排