关于城镇化建设中城市土地区位功能的思考.pdf

关于城 镇化建 设 l【】城 市 土地 区位 功链 的思考 范力勇 安丽萍 摘 要 ：城镇化建设 中城市土地是重要的生产要素 ．具有供给的稀缺性和需求的无限性 ．根据城市土地资源的生态综合 承载能力，调整城市土地资源区位功能的作用显得愈来愈重要。建立科学的城市土地空间开发结构体系，合理布局和配置城 市土地的区位功能 ．搞好城市土地资源开发利用的总体规划 ，充分发挥城市土地资源的区住功能优势 ，实现城市土地资源开 发利用的社会效益和生态效益的协调统一发展 。 关键词 ：城镇化建设 城市土地 区位功能 DOI：10．3969／i．issn．1674—537X．2012．06．027 随着城镇化建设的不断发展，城市土地的有限供给和 日益 势应是同本城市区域 的其它产业相 比，在这种 比较 中发现各行 增长的土地需求的矛盾不断扩大．人 口的增加和社会经济文化的 业和产品中的优势者则是相对 区位优势 。在两个城市区域应该 发展。也使得人类对土地资源的需求不断增加。科学分析城市土 依据绝对区位优势进行商品交换 ，组织最佳地域分工，提高全社 地资源的生态综合承载力，合理布局和配置城市土地的区位功能， 会的劳动生产率 ．城市区域完全让具有绝对优势的地方作单一 建立科学的城市土地空间利用结构体系，规定城市土地区位功 的生产就会造成过分专门化 ．于是从相对区位优势出发，进行科 能的基本界限，充分发挥城市土地资源 的区位功能优势作用 ，对 学合理的地域分工是十分必要 的。 实现城市土地开发利用的社会效益和生态效益 的协调发展 ，推 在对区域的经济转型升级发展作战略研究时 ，不仅要对其 动城市的转型升级、快速可持续发展具有十分重要的战略意义 。 空间格局进行合理部署 ，而且还应对其时间程序进行合理安排 ， 一 、 充分发挥城镇化建设 中城市土地 区位功能的优势 才能使区域整体的区位功能发展实现优化。 城市土地资源不仅具有一般土地 的 自然特征和经济特征 ， 由于各地区的自然条件和资源、经济水平和结构、环境和社 还具有相对农业土地资源而言的区位功能特征。城市的区位功 会的容量均不同。加上历史上形成的各区发展的不平衡性，应该 能是人类行为活动的空间功能，同时也是 自然界经济社会活动 集中力量使某些具有区位功能优势的区域优先发展 ，同时保证 与各种地理要素，在空间位置上的相互联系和相互作用反映。城 其它区域最终得到全面的开发。 市土地资源 的区位功能具有一定的特殊性 ．城市中的工农业 、交 二 、建立完善的城市土地 区位功能关联空间结构体系 通运输业和居民消费等各种经济活动 ，只能在这个有限的土地 城市土地空间结构体系是城市发展建设过程中，人们把土 空间中进行 ．如果农业土地资源的优劣，主要指标取决于土地 的 地资源作为生产和生活资料 ．依据其 自然属性和经济属性加 以 肥沃程度 ，那么城市土地资源的发展空间优劣，则主要取决于土 开发利用 的全过程 。由于城市土地具有多种用途 ，各类用途对城 地 的区位功能特征 。 市区位功能条件 的要求不 同，城市土地供给存在一定的弹性差 每一个城市区域都具有一定的地理位置、资源状况、产业结 异。城市土地开发利用 的区位功能，按产业结构进行分类 ，主要 构和社会经济等方面的发展水平 ，这些构成 了这个城市区域的 可以分为商业 区、工业区和居住 区三大功能区，这三个功能区因 有形区位功能优势。在考察城市区域的未来发展时 ，必须认识地 其不同的功能形态，利用着不同的城市土地区位，占有相对固定 区和部 门的有形区位功能优势 。同时城市区域还有很多非物质 的空间位置 。新型的城区建设开发土地 ，单一的外延式扩大土地 的人文因素，如劳动者 的数量和技能、管理者的能力 、教育机构 供给方式，在我国受到很大限制 ，据资料统计 ，我 国国土总面积为 的状况 以及对外联系的广度和方向等 ，这些方面具备的某