党的十一届三中全会以前，农村劳动力基本上被固定在农村土….docVIP

关于陕西省蓝田县安子沟村农村劳动力转移的案例分析 刘婷婷 摘要：农村劳动力转移问题是中国目前三农问题中的一个焦点，是农民增收，农村经济发展的关键环节。这篇文章结合调查所取得的一手数据，对陕西省蓝田县安子沟村劳动力转移的有关问题进行案例分析，研究影响农村劳动力转移的因素。从数据的统计分析中得出教育对劳动力转移的方向有着一定的作用，而另外如外出时间、务工所在地区、培训与否等之间的关系在数据地分析结果中看不到，这在一定程度上支持了以往的一些实证结论，即认为劳动力转移几乎是没有规律的。最后结合分析的结果得出相关结论和政策建议。 关键词：农村剩余劳动力，劳动力转移，案例分析 一、导言 实行家庭联产承包责任制以后，农业生产力大幅提高，农村经济有了极大发展，产生了大量农业剩余；城市的快速发展，增加了很多的就业岗位带来农村剩余劳动力转移的机遇；而紧随其后的改革开放为农业剩余劳动力的转移创造了宽松的社会环境和生存空间；同时，我国地域辽阔，各地区之间的自然和区位条件、经济结构的差异，导致了收入水平的差距，特别是收入的城乡差距，为农村劳动力的大规模转移带来了巨大的利益驱动。近年来户籍制度的放松进一步扩大了农村剩余劳动力转移的规模。 据统计我国现有农村剩余劳动力1. 7 亿人，500～1 000 万人的速度大幅增加，，，，，2010 2. 2 亿，2030 2. 8～2. 9 亿人。 农村剩余劳动力转移问题是我国现代化进程中凸现出来的一个问题，是农业生产率提高的必然结果，是工业化、城市化的必然要求，有利于农村经济的发展、农业资源的开发利用、劳动者素质的提高；有利于城市化建设；有利于缩小城乡差距。但另一方面，大量的农村剩余劳动力向外转移也带来了诸多问题。如增加了城市管理的难度，加剧了公路、铁路运载的紧张程度的等城市问题，同时，农民工进城普遍受到歧视，且缺乏相关的社会保障制度，没有相关的政府、社会机构来维护他们的合法权益。因此，如此规模的农村劳动力转移问题，是事关农业和农村发展的战略性问题。党的十六大明确提出：“农村富余劳动力向非农产业和城镇转移，是工业化、现代化的必然趋势。” 刘易斯以及稍后的对其模型做出修正的拉尼斯、费景汉把边际劳动生产率为零，从农业总劳动人口中撤出后，总产量一点也不减少的这部分劳动动人口叫做“多余劳动力”（redundant labor force）。据此，将文中的农村剩余劳动力定义为超过种植一定数量耕地所必需的劳动力数量以上的那部分劳动人口供给量。 二、有关影响农村劳动力转移因素的相关文献综述 从经济思想史的发展线索来看，农村劳动力转移问题一直为经济学家们所关注。古典经济学创始人威廉·配第在《政治算术》中提出收入的比较利益促使农村劳动力向非农业部门流动。亚当·斯密从城乡间不断加强的商业联系和劳动分工角度研究劳动力转移，视之为市场扩展的自然结果。20世纪30-40年代，费希尔与克拉克分别从经济结构转换的需求弹性角度对农业劳动力转移的规律进行了有影响的研究。40年代末，发展经济学创始人张培刚先生将农业劳动力转移的研究视角引向发展中国家，引发了发展经济学对这一问题的广泛、严密、系统的研究。其中最有影响的是“刘易斯、拉尼斯—费和乔根森人口流动模型”和“托达罗人口流动模型”。刘易斯(1989 ，) 认为:“在那些相对于资本和自然资源来说人口如此众多，，，，乔根森(D. W. Jorgenson) 1961 年提出的二元经济发展论认为，(而非劳动剩余) 的存在。托达罗以发展中国家普遍存在的模式出发，旨在研究如何加速劳动力从农业部门乡工业部门的转移，强调了影响迁移决策的两个主要因素：一是预期的城乡实际收入差异，二是与其在城市找到工作的可能性。 人口迁移的推拉理论则认为在自由市场经济中，，，，，，Rosen 等(1985) 强调劳动力的流动是因为人们倾向于到收入和地理位置较优越的城市。 但这些西方的经典理论、模型也不尽符合我国实际，对影响我国农村劳动力转移的因素，我国学者也做出了诸多研究。郭熙保(1995) 对农村剩余劳动力提出新的界定标准，他认为:“当一个国家(或地区) 农业劳动者人均耕地面积长期呈下降趋势时，(或地区) 存在农业剩余劳动(力) ”，(1999) 在对农村剩余劳动力和农业剩余劳动力进行界定的基础上，(2004) 对托达罗模型作了修正，， 姚晓荣（2004）认为旧的户籍制度、就业制度、社会保障制度只是制约农村剩余劳动力转移的外部原因，，，刘建进(2002) 的研究表明，，赵玉（2004）也认为农民文化知识和专业技能匮乏也大大阻碍了农村劳动力转移的步伐，文化素质低，没有接受相关技能培训在一定程度上打击了农民外出务工的积极性，增加了农村劳动力转移工作的难度。王伟莉等（2004）认为伴随市场经济的发展和经济增长方式的转变，，，，，，，，