义乌市财政支出项目评价指标及标准（参考）.docVIP

义乌市财政支出项目评价指标指标 该项分值 得分 备? 注 一级指标 二级指标 级指标 业务指标目标设定情况依据的充分性 共性指标 目标的明确度 共性指标 目标的合理性 共性指标 完成的可能性 共性指标 目标完成程度目标完成率 共性指标 目标完成质量 共性指标 完成的及时性 共性指标 验收的有效性 共性指标 组织管理水平管理制度保障 共性指标 支撑条件保障 共性指标 质量管理水平 共性指标 经济效益　 个性指标_实例说明 社会效益　 个性指标_实例说明 生态环境效益　 个性指标_实例说明 可持续性影响　 个性指标_实例说明 100 财务指标 共性指标 共性指标 共性指标 共性指标 资金落实情况资金到位率 共性指标 配套资金到位率 共性指标 资金到位及时性 共性指标 财政投入乘数 共性指标 实际支出情况资金使用率 共性指标 支出的相符性 共性指标 支出的合规性 共性指标 会计信息质量信息的真实性 共性指标 信息的完整性 共性指标 信息的及时性 共性指标 财务管理状况制度的健全性 共性指标 管理的有效性 共性指标 资产配置与使用制度的健全性 共性指标 制度的有效性 共性指标 固定资产利用率 共性指标 100 综合得分 综合得分＝业务指标得分×60%＋财务指标得分×% 100 备注：二级指标的分值可根据项目的具体情况作适度调整。??? 义乌市财政支出项目评价指标说明? 按照财政支出功能，并考虑各类项目评价既具有共同点，又具有不同点，因此，在具体指标的设置中，应重点考虑二方面因素：一方面，针对项目评价的共同点，我们在“市财政支出项目评价指标表”中，对其中的共性指标进行了细化和分设另一方面，由于各类支出项目的功能和目标又存在较大差异，仍需对基本指标中的经济效益、社会效益和生态环境效益等个性指标进行分设。在具体评价项目时，根据项目的特点，可对三级共性指标进一步细化或选择，与个性指标相结合，共同构成某一项目评价的具体指标。?财政支出项目当评价对象确定后，从具体指标中选取若干指标，构成评价对象的一套完整指标。具体指标的设定、选用、权重（或分值），单位研究确定。一般而言，业务指标占整个指标体系的60%，财务指标占40%。每类指标总分都为100分，根据其具体指标对照评价标准后计算出得分，再将每类指标的得分与权重的乘积加总，得出评价。 　　一、共性指标的分设 　　“财政支出项目评价指标表”将基本指标中的目标设定情况、目标完成程度、组织管理水平、资金落实情况、实际支出情况、会计信息质量、财务管理状况和资产配置与使用等二级指标细化和分设为个三级指标，具体指标解释如下： 　　（一）目标设定情况。指对预定目标的设定、规划情况是否科学、合理，能否体现财政支出的经济性、效率性和有效性等。可细化为以下几个具体指标： 　　1.依据的充分性：项目资金设立依据是否充分。 　　2.目标的明确度：项目资金使用的预定目标是否明确。 　　3.目标的合理性：项目资金使用的预定目标设置是否客观、科学，能否体现财政支出的经济性、效率性和有效性等。 　　4.完成的可能性：根据项目实际进展情况，预测项目预定目标实现的可能性（适用于项目实施过程评价）。 （二）目标完成程度。指项目总体目标或阶段目标的完成情况。可细化为以下几个具体指标： 　　5.目标完成率=目标完成数/预定目标数×100%。 　　6.目标完成质量=实际达到的效果/预定目标×100%。 　　7.完成的及时性：项目资金使用的预定目标是否如期完成，未完成的理由是否充分。 　　8.验收的有效性：项目验收方式的合理性、验收机构的权威性和验收结果的公正性等。 　　（三）组织管理水平。指按照国家政策法规和实际情况，逐步形成和运用的组织结构、管理模式、基础管理制度、激励与约束机制、信息支持系统以及由此形成的组织、协调和管理措施等。可细化为以下几个具体指标： 　　9.管理制度保障：项目的相关管理制度是否健全以及落实到位情况；项目合同书、验收报告、技术鉴定等资料是否齐全并及时归档。 　　10.支撑条件保障：项目承担单位的人员、设备、场地、信息等支撑条件的保障情况。 11.质量管理水平：项目的技术指标和质量管理，达到国家、部委或行业等技术和质量管理标准的情况。可细化为以下几个具体指标： 　　（）资金落实情况。主要反映项目的计划投入、资金到位