东南亚的国际移民与民族问题.pdfVIP

《世界民族》2006年第5期 东南亚的国际移民与民族问题 曾少聪 自15世纪末以来，世界大规模的国际移民有三次:第一次是巧世纪末至19世纪中叶，第 二次是19世纪中叶至20世纪中叶，第三次是二战后至今。①第三次大规模国际移民主要有三 种类型:持续的殖民地移民、临时的劳工移民和难民。②二战后，难民在国际移民中所占的比 例很大。③东南亚是国际移民的重要区域，一方面，东南亚地区吸纳了大批国际移民;另一方 面，东南亚地区的人不断向海外迁徙。其中，有相当大一部分东南亚国际移民是在东南亚各国 之间进行的，例如，印尼人移居马来西亚，马来西亚人移居新加坡等。 以往学者对国际移民的研究已取得了令人瞩目的成就。不过，西方学者主要关注国际移 民对移人国社会的影响，而较少涉及国际移民对移出国社会的影响;国内学者对中国海外移 民的研究比较深人，却较少涉及中国海外移民在移居地面临的民族问题。东南亚国际移民是 全球国际移民的重要组成部分，东南亚是中国海外移民最集中的区域，对东南亚国际移民与民 族问题进行深人研究，有助于加深对当代国际移民的发展趋势以及因国际移民引发的民族问 题的认识。 一、东南亚的国际移民 二战前，东南亚主要是国际移民的移人地;二战后，东南亚各国成为国际移民的重要移出 地。同时，东南亚也是一些非法移民的中转站。 1.东南亚是国际移民的重要移居地。 伴随西欧列强对东南亚的殖民统治，殖民地宗主国的人大批移居东南亚。同时，殖民地需 要大批劳工，华人、泰米尔人等也纷至沓来，成为东南亚国际移民的重要组成部分。中国人大 规模迁移海外是在明朝中叶以后，也就是在 “地理大发现”之后。“据一般估计，从1840年鸦 片战争至1941年太平洋战争爆发前夕，中国人出国累积超过1000万，平均每年在10万人以 上。”④而中国的海外移民约80%分布在东南亚地区。 东南亚不仅有华人移民，还有来自印度的泰米尔人移民等。例如，泰米尔人约占马来西亚 总人口的10%;在马来西亚泰米尔人社区内，约有80%的泰米尔人信奉印度教;一份报告指 ① 参见丘立本:《经济全球化与中国人口的国际迁移》，“经济全球化与华侨华人研究”学术研讨会论文，2001年，第2页。 ② 参见StephenCastles,MigrationandCommunityFormationunderConditionsofGlobalisation,Conference;ReinventingSocietyin theNewEconomy,UniversityofToronto,2001。 ③ 参见 英〔〕戴维 ·赫尔德等著、杨雪冬等译:《全球大变革:全球化时代的政治、经济与文化》，社会科学文献出版社，2001 年，第418-4 19页。 ④ 丘立本:《从世界看华人》，香港，南岛出版社，2000年，第2页。 38 万方数据 出，90%以上的泰米尔人都属于劳工阶层。① 2.东南亚内部的跨国人口流动。 东南亚各国经济发展水平的不同导致东南亚区域内的跨国人口流动。例如.随着马来西 亚经济的发展，自20世纪80年代以来，印尼籍移民大量涌人马来西亚，尤其集中在吉隆坡和 靠近新加坡的新山市。“马来族移民大量涌人吉隆坡市，加之20世纪80年代成千上万的印度 尼西亚籍移民和马来西亚国内移民也涌人同一片地域，于是带有民族色彩的不安定境况产生 了。”②外籍劳工在东南亚国家劳动力中所占的比例不容忽视，泰国的外籍劳工占4%，马来西 亚的外籍劳工占20%，新加坡的外籍劳工占27%,,③东南亚内部的跨国人口流动主要是流向 东南亚最发达的经济体，这已成为20世纪90年代东南亚内部国际移民的主要趋势。④ 3.东南亚国家的海外移民。 二战后，东南亚国家的人开始较大规模地移居海外。第一，有一部分东南亚人移居先前的 殖民地宗主国，