营改增试点对我省财政收入的影响以及执法风险防控的研究.docVIP

营改增试点对我省财政收入的影响以及执法风险防控的研究 江西省国税局课题组 全面推进营业税改征增值税（简称营改增），是深化财税体制改革的“重头戏”，是落实十八届三中全会有关税收制度改革的重要内容。营改增不仅将影响我国税制结构，也对地方财政收入、财税分配体制和未来中央、地方主体税种格局造成重大影响，更是对税务干部执法风险的一种挑战。 本文从我省营改增试点改革现状出发，对我省实行营改增对地方财政收入的影响展开分析，提出国税系统应对营改增税收执法风险的具体建议。 一、我省营改增试点改革的推进情况 （一）营改增改革简述 营改增在我国正处于加快转变经济发展方式的攻坚时期推行，对大力发展第三产业，推进经济结构调整和提高国家综合实力具有十分重要意义。2012年1月1日中央决定在上海率先选择交通运输（除铁路运输）和部分现代服务业（1+6）推开营改增试点。2012年8月试点范围扩大到北京等8个省市。2013 年8月1日扩大行业范围，增加广播影视服务业（1+7），并扩大到全国推行。2014年1月1日起铁路运输和邮政业纳入营改增试点，2014年6月1日电信业也纳入试点，并力争在“十二五”期间完成营改增改革。在税率设置方面，提供有形动产租赁服务，税率为17%；提供交通运输业服务、邮政业服务、基础电信服务，税率为11%；提供现代服务业服务（有形动产租赁服务除外）、增值电信服务税率为6%；部分规定的零税率应税服