智慧城市建设中的多源开放数据获取对策.pdfVIP

2014(第九届)城市发展与规划大会论文集 智慧城市建设中的多源开放数据获取对策 崔真真1 吴运超2崔浩1吴兰若1 (1．北京城垣数字科技有限责任公司，北京100045；2．北京市城市规划设计研究院，北京100045) 【摘要】城镇化、信息化快速发展的时代背景下，传统方式获取的政府数据对于智慧城市建设热潮中的城市微观动 态研究表现出了很大的局限性，转变数据获取的固有模式，从功能需求入手有目的的获取社会开放数据是当下势在必行的 任务。本文分析了目前多源开放数据资源的类型，并提出了一套基于主题网络爬虫原理的获取方法和一条从获取到应用的 技术路线，为多源开放数据多方位有效服务智慧城市建设提供了可能性。 【关键词】多源开放数据；数据获取；规划应用；智慧城市 1．引言 转变为“自下而上”的从支撑现有城市规划焦点问题 功能需求人手有目的性的在海量、多源的大数据环境 城市规划领域对于GIS数据的多年积累呈现出了 中获取有效数据，成为当前重要的发展方向。 多源化的趋势，具体表现为多语义，多权属，多时空， 多尺度，多来源，多格式，多空问参考。这些数据为 规划应用带来了便利，但同时在规划管理和应用中也 2．多源开放数据资源 存在局限性：①数据偏宏观，难以支撑微观研究。城 市这一复杂巨系统靠宏观模拟不能解决城市出现的部 2．1政府开放数据 分问题，而微观模拟势必需要精细尺度的数据来支撑， 政府数据向社会开放和利用已经成为政府在互联 所需要的个体样本数据在统计公报或年鉴中不公开， 网时代构建新型管理和服务模式的基础性支撑。政府 仅可通过典型调查来补充[1]。②数据现势性不高，更 部门正在成为数据开放的先行军。我国一些地方政府 新周期长，动态连续性较差。城市规划编制需要综合 也意识到政府数据资源向社会开放和利用已经成为政 运用大量的数据资料，其中相对静态的基础性数据， 府在互联网时代构建新型管理和服务模式的基础性支 获取便利性、获取效率和数据质量都已达到较高水平， 撑，是实现政府治理透明化、社会管理扁平化、公共 但相对动态的数据目前并没有比较好的、直接的、自 服务多元化的创新型手段[3]。 动化采集方式BJ。 作为“大数据”惠民的一项重要探索，北京市政 目前全国已有300多个城市或新区提出了智慧城 市建设规划。快速兴起的新一代技术应用，是智慧城 开通，为政府信息资源的社会化开发利用提供数据支 市快速发展的重要推动力。其中与智慧城市相关的一 撑。北京市政府数据资源网由北京市经信委牵头建设， 个很重要的词就是大数据。 “当前网上各种创新服务 北京市各政府部门共同参与。目前，北京市已有36 个部门公布了17个主题的数据包。涵盖旅游、教育、 基本都与大数据相关，020(从线上到线下)服务也 越来越依赖政府和社会数据的开放。此外，未来地 交通、医疗等各个门类。除此之外，政府开放数据还 区或行业经济的竞争力也越来越依赖于数据采集加 包括共享数据库，例如国家统计局数据库，北京市 工和整合能力。”国脉互联智慧城市研究中心主任 宏观经济与社会发展基础数据库。 杨冰之说。 2．2科学数据 城镇化、信息化快速发展的时代背景下，改变 国家部分科研机构也开放了数据共享平台和数 传统的“自上而下”的对政府数据的固有分析模式， 据库，大致分为国家科技基础条件平台和社会调 urban StudiesVoI．21Add22014 城市发展研究21卷2014年增刊2DeveIopment 智慧城市、数字城市建设的战略思考、技术手段、评价体系 据挖掘的技术在互联网上抽取感兴趣的、有