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新课改之地方适应性问题的分析.doc
新课改之地方适应性问题的分析
[摘要]自新一轮《基础教育课程改革纲要(试行)》颁布至今,新课改已在我国内地实施十余年。在这期间取得了不少令人欣喜的成绩。然而,不同区域间新课改之地方适应性问题仍是值得探讨的一环。本文将从实施新课改的背景入手,分析不同区域间新课改实施的现状,存在的弊端以及解决的策略来探讨新课改的地方适应性问题。
[关键词]新课改;地方适应性;不同区域
2001年基础教育课程改革在我国教育改革史上有着重要的意义。尽管在这期间取得了一些令人欣喜的成绩,但是,不同区域间新课改之地方适应性问题却是其薄弱环节,而《基础教育课程改革纲要(试行)》(以下简称《纲要》)对新课改的地方适应性问题的提出也只是全局性概括,在实际中的作用却是有限的。因此,不同区域新课改的适应性问题便值得探讨和分析了。
一、我国新课改实施的背景
近年来,随着市场经济确立以及知识经济的到来,社会进步迫使我国的基础教育课程改革面临着机遇和挑战。其中,社会文化的进步和发展以及教育的科学内涵自身也需要进行新的课程变革。
首先,社会的发展促使我们深思:为什么要进行课程改革? 诚然,课程改革本身不是目的,目的是为了发展。尤其是当今全世界中小学教育在规模、数量、受教育机会等问题上较容易解决,因而质量的要求就变得非常重要了。如果不能提高教育质量,人们是不会进行课改的。
其次,从教育的科学内涵来说,学生不仅要掌握科技文化知识,了解学习的技巧和方法,还要形成正确的情感态度和价值观,实现全面协调可持续发展。从这个层面上来说,学校的课程设置应是围绕这一基本要求进行的。然而,从分析我国目前的基础教育课程情况来看,依然存在许多问题。如学生知识面狭窄,缺乏个性以及分析问题和解决问题的能力。同时,课程实施采取“忠实”取向原则,不顾各地区之间的差异和课程的地方适应性,窒息了学生的思维和智力。同时,课程评价过于强调选拔功能,忽视评价的改进与激励功能。再加上以高考为“指挥棒”的应试教育长盛不衰,因此,我国基础教育课程的改革势在必行。
二、我国不同区域新课改实施的现状
我国是一个经济发展较为不平衡的国家之一,地区甚至个人存在着贫富差距较大的现象。因此,教育在不同区域间发展也较为不平衡。譬如,经济发达的沿海地区,教育经费相对富足,而贫困地区教育观念相对滞后,教育经费相对匮乏,师资力量相对薄弱,教育管理体制相对落后等等。而新课改的方针政策虽是面向全国,但其更贴近城市及发达地区的课改状况,而贫困地区的新课改之地方适应性却被忽视。尽管我国经济在飞速发展,但不可否认我国仍然是一个农业大国,农村人口仍占大多数。农村地区基础教育是我国基础教育的重中之重,因此新课改是十分重要的,但却又是非常薄弱的。其存在的最大问题就是地方适应性问题。就目前情况来看,我国新课改的方针政策主要是以国家的全局规划为整体着眼点的,而这些规划内容又多与城市及发达区域的课改理念相吻合。因此,解决贫困地区新课改的适应性问题就变得十分必要了。如果地区不顾及自己的地方特点,一味追随国家的主流课程,其课改必将走进误区。然而令人遗憾的是,新课改的地方适应性问题从未受到教育工作者的重视。虽然我国下发的教育文件中都提到过“教育要与民族、农村地区的发展相适应”的表述,《纲要》也明确提出了课程适应性问题,但是在实际教学中却没能引起教育者的关注。无论是以前的教育文件还是《纲要》,他们的提法也仅仅是一个笼统的要求和设想,具体该怎么做还需要地方教育工作者根据实际去摸索符合自己要求的课改体系。
三、不同区域新课改地方适应性存在的弊端
我国的新课改虽然取得了一些可喜的成绩,但在地方适应性问题上仍存在着弊端,这些弊端无疑会影响我国教育事业的全面发展。
(一)课程观念不一致,课改认识有误区
尽管新课改已经推行十余年,但社会上各种人群对课程观念的理解仍不一致,对课改的认识也有误区。
首先,不同身份的教育工作者对新课改的认识也有偏差。作为地方的领导部门,认为新课改是一项国家目标,地方只是起着协作作用。教师认为自己的任务就是上好课,搞好教学才能搞好教育,搞好教育才能推动地方的发展。其次,课改理念与实践在不同区域推进过程中出现了脱节现象。虽然新课改赢得了教育界的掌声,但依然存在课程理念与实践相脱节的现象。教育领导部门对新课改的创新大唱赞歌,但是一线教师们却依旧“穿新鞋走老路”,即使尝试接受了新课改的理念,也仅仅是模仿其他地方的课改成果(如“杜郎口模式”),却未理解课改的真谛。一边倡导素质教育与综合发展,一边又始终将升学考试作为学校发展的生存之本。
(二)地方课程追随国家课程,目标定位不明确
根据我国现阶段的教育情况,目前新课改都是追随国家主流课程目标进行的,毫无地方特色,目标定位不明确。盲目追随主流课标而不顾地方特性是不符合新课改理念的。
首先,表面上遵循国家目标,但在实际操
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