常州数字化城市建设研究.pdfVIP

2014年 1月 中 国 管 理 信 息 化 Jan．，2014 第 17卷第 1期 ChinaManagementInformationization VoI．17．No．1 常州数字化城市建设研究 程 敏 (常州广播电视大学 信息与工程学院，江苏 常州 213001) [摘 要]本文在对常州市数字化城市管理模式进行实证调研的基础上，阐述数字化城市管理模式的相关观念 ：分析常州市 数字化城市管理模式的运行情况、创新、经验；讨论具有常州特色的高效处置长效机制 ，总结常州经验 。对当前数字化城市 管理模式 中的存在 问题进行总结：提 出若干对策建议 ，为数字化城市管理模式进一步完善和推广提供借鉴。 [关键词]数字城市；管理模式 ；网格 ；长效机制；综合管理 doi：10．3969／i．issn．1673—0194．2014．O1．076 [中图分类号]F294；TP393 [文献标识码]A [文章编号】1673—0194(2014)01—0134--01 1 研 究背景 (3)有利于市民与政府 的良性互动 ．形成共 同管理城市的 数字城市建设是构建数字中国的基础和重要组成部分 它 格局 。 将建成互联互通 的数字城市地理空间框架 网络 ．为城市经济社 (4)社会满意率显著提高。2008年．常州市城管监督指挥中 会发展和信息化建设 以及市民生活提供可靠、适用、及时的地理 心共接听市 民来 电2．8万个 ，热线 电话受理率 、回复率达 100％， 信息服务 。并逐步实现与省、国家的上下贯通 ．相邻区域 的横向 办结率达 98％．调查统计群众对城市长效管理的总体满意率达 互联 ，伴 随着物联 网的发展走 向智能化 ，最终实现全 国 “一张 图、 92．4％。通过对市人大代表 、政协委员、城管委成员单位、新 闻单 一 个网、一个平台”。 位 、现场 随机抽查和市城调 队百户家庭调查等 5个层面发放近 2 常州数字化城市管理 700份 问卷 ．进行数字化城市长效综合管理群众满意率测评工 2．1 常州市数字化城市管理的建设情况 作 ．综合满意率为 92．34％。 2．1．1 建设过程 3 常州市数字化城市管理存在 的问题 常州是江苏省辖市之一 ．位于江苏南部 ．长江三角洲 中心地 (1)系统实用性有待全面扩展 。常州市的数字城市管理系 带，辖武进 、天宁、新北 、钟楼 、戚墅堰 5个行政区和金坛 、溧阳两 统 目前应用最多的是市政设施 、市容市貌 、环境卫生和城市管理 个县级市。全市总面积 4385平方千米 ．人 口459万。 监察领域．这大大限制了数字化城市管理功效的充分发挥。 2006年 ．常州市被国家建设部确定为全 国数字化城市管理 (2)系统投入成本较高。5年来 ．常州市级财政共投入城市 第二批试点城市。2007年7月3日。常州市委发文成立数字化城 长效综合管理资金20．83亿元，年均增长率为26．85％。巨大的投 市管理建设工作领导小组。2o07年 7月 9日．常州市数字化城市 入和维护成本 ．在一定程度上制约着数字化城市管理系统的全面 管理新模式正式启动 推广。 2008年 12月．常州市数字化城市管理系统顺利通过了住 (3)先进设备 (例如大屏幕显示设备)利用率不高 。 房和城乡建设部数字化城管专家组的