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经济领域贯彻群众路线 党的十八届三中全会《决定》提出，让市场在资源配置中起决定性作用，这是政府与市场关系的一个重大调整。我认为，这是在经济领域尊重群众主体地位的标志。个人、企业是市场主体，个人和企业都包含在群众之中，因此，市场经济实际上也是群众经济。计划经济是政府包办的经济。政府决定生产什么，不生产什么；决定生产多少，决定什么时候生产，决定生产的质量。年纪稍微大点的同志都有这样的记忆：那些年产品极度匮乏，政府给城市的家庭发放各种票证，用于购买相应的日用品。那个年代政府包办居民生活的一切，群众没有自主权。政府满足不了群众的需求，小众和个性需求更是无法满足。小众和个性的需求往往不为政府了解，即使被政府掌握，政府也无暇顾及。在那个年代群众按照政府的要求参与生产活动，积极性不高，因而生产的效率和效益都不高。产品和财富积累少，又进一步加剧了短缺。群众有着被决定需求、被决定消费、并被组织生产的感觉。从计划经济向市场经济转型的过程是政府向市场逐步放权，不断确立群众主体地位的过程。十一届三中全会后，我国开始实行改革开发，邓小平和陈云在1979年首次提到了计划经济和市场经济并不矛盾的概念。1984年十二届三中全会通过的《中共中央关于经济体制改革的决定》，确立了在公有制基础上的“有计划的商品经济”。1993年十四届三中全会通过的《关于建立社会主义市场经济体制若干问题的决定》，奠定了“社会主义市场经济”体制的基本框架。1995年十四届五中全会通过的《中共中央关于制定国民经济和社会发展“九五”计划和2010年远景目标的建议》，提出：实现奋斗目标的关键之一是经济体制从传统的计划经济体制向社会主义市场经济体制转变。党的十六大提出“在更大程度上发挥市场在资源配置中的基础性作用”。党的十七大提出“从制度上更好发挥市场在资源配置中的基础性作用”。党的十八大进一步提出“更大程度更广范围发挥市场在资源配置中的基础性作用”。十八届三中全会的《决定》将使市场在资源配置中起“基础性作用”修改为“决定性作用”，虽然只有两字之差，却是一个重大的调整和变化。纵观这一过程，计划的成分越来越轻，市场的份量越来越重，实质上是政府不断向市场放权，不断确立群众主体地位的过程。让市场在资源配置中起决定性作用是尊重群众主体地位的标志。让市场在资源配置中起决定性作用意味着群众自己决定生产什么，不生产什么；什么时候生产，什么时候不生产；怎么样生产等等。群众对自己的需要最清楚，群众对自己的购买能力最了解，群众对自己下一步的打算最明白，让他们自己决定如何配置资源创造社会财富最有动力，最有效率，最有效益。一是可以快速满足群众的需求。只要是市场（群众）需要的，市场发出信号后马上就会有人来生产满足市场的需要。市场能够满足各种各样的需求，哪怕是小众的、细小的需求。二是可以满足群众不断产生的新的需求。群众的需求会不断变化，原有的需求满足后，会产生新的需求、更高级的需求，市场主体就会创新自己的技术、流程、管理去找到新的需求的满足办法。三是可以创造需求，引导需求。对群众尚未表现出来的需求，群众中一部分有先见的分子通过示范，可以让更多群众萌发出新的需求，从而引导需求，推动经济转型升级。让市场在资源配置中起决定性作用，需要政府发挥作用。在市场失灵的地方和领域需要政府发挥作用，以保证市场顺利运行。制订市场规则。市场如何运行，要有市场运行规则，否则就很容易出现混乱。保护有序、有利竞争，使市场具有效率。克服外部性。保护环境，维护可持续发展。提供公共产品。比如公共安全，规划。顺应市场发展趋势，加强市场指导，减少市场的盲目性。让市场在资源配置中起决定性的作用，在经济领域贯彻群众路线，必将进一步明确政府与市场的界限，必将进一步调动市场（群众）的积极性，快速创造更多的社会财富，必将提高政府法治和服务水平。（编辑：华华）