深化国有粮食购销企业产权制度改革促进粮食企业健康发展.pdfVIP

● 全球粮食危机的蔓延虽未对我国粮食安 之有些企业历史包袱问题没有妥善解决，改革 全造成冲击，但凸现出来的粮食安全却正是我 进展缓慢。二是，改革的动力不足、形式模糊。 们改革过程中必须重视的问题。社会主义市场 部分地方政府 由于改革成本难 以解决从而推 经济体制是在逐步完善和动态发展的，因此作 动改革的力度不够 ；改革滞后造成了监督机制 为市场微观主体的粮食购销企业要适应市场 弱化、政企不分、国有资产流失等现象；市场化 经济的内在要求，就必须不断深化改革，不改 改革后，国有资产的退出机制、企业的定位、如 革就无从谈发展，粮食安全也就无从保障。 何为宏观调控服务等模糊不清。三是，投资主 一 、 国有粮食购销企业产权制度改革现 体单一、法人治理结构尚待完善。投资主体单 状和问题 一 加大了政企分开的难度。同时国有资产存在 1．．国有粮食购销企业产权制度改革的成 多头管理 、责任不清的问题 ：购销企业与附营 效。我国粮食购销企业产权制度改革取得的成 企业相互分割不