——荆门市2011农民种植意向的调查和思考.docVIP

荆门价格信息 第2期（总第133期） 荆门市物价局 2010年1月12日 “市场价格 惠农政策 生产效益” 成为农民种田导向 ——荆门市2010年农民种植意向的调查与思考 岁末年初，是农民唠嗑休闲的时节，同时又是农民盘点一年收成，谋划来年生产的间歇。新的一年农民又有哪些种植意向呢？为全面了解我市农民种植意向变化情况，最近我们组织京山、沙洋、钟祥、东宝四县市区成本调查队（成监分局）对全市62个农调户进行了调查。调查结果显示农民种植意向呈现“三增一减”的态势，即粮食、棉花、蔬菜瓜果种植面积有不同幅度的增长，油菜籽种植面积明显减少。“市场价格 、惠农政策 、生产效益”成为农民种田导向。 一、2010年荆门市农民种植意向基本情况 2010年全市受调查农户总耕地面积为798.73亩,年户均预计播种（部分农作物为换季种植）面积为22.92亩，比上年实际播种面积23.44亩减少0.52亩，减幅为2.22％。其中粮食、棉花及蔬菜瓜果的种植面积出现了不同程度的增长，油菜籽种植面积大幅减少。 （一）粮食作物播种面积稳步增长。受调查农户户均粮食作物预计播种面积为14.80亩，比上年实际播种面积14.44亩增加0.36亩，增幅2.49%。其中早籼稻、晚籼稻、小麦、玉米预计播种面积分别增加10.42％、4.62％、8.16％和15.38％；中籼稻、大豆预计播种面积分别减少0.45％、11.76％。 （二）棉花种植面积增幅较大。受调查农户户均棉花预计种植面积2.25亩，比上年实际播种面积2.08亩增加0.17亩，增幅达8.17％。 （三）蔬菜瓜果种植面积也有一定幅度增加。受调查农户户均蔬菜瓜果预计种植面积0.6亩，比上年实际播种面积0.56亩增加0.04亩，增幅7.14％。 （四）油菜籽播种面积大幅减少。受调查农户户均油菜籽预计播种面积为4.56亩，比上年实际播种面积5.67亩减少1.11亩，减幅达19.58％。受油菜籽播种面积大幅减少等因素的影响，芝麻等其他油料作物户均种植面积也由上年的0.28亩减少到0.26亩，减幅达到7.14％。花生的种植面积有一定增加，由上年户均种植0.41亩增加到0.45亩，增幅9.76％。 二、荆门市主要农作物种植意向变化原因分析 除了自然形成的旱地、水田以及气候条件等自然因素外，市场价格、稳定的惠农政策以及种植比较效益成为农民种植意向新的风向标。 （一）市场需求、价格的引导作用。从调查情况看，现在农民越来越注重农产品市场需求、价格的变化，农民的种植意向与市场日益紧密联系起来。我市油菜籽09年开秤收购价每市斤1.70元左右，此后行情疲软，市场价格的一路走低，导致今年全市油菜籽播种面积预计大幅减少； 09年棉花市场价格一路回升，由开秤时的每市斤2.80元一度上升至最高时的3.40元，尾花收购也达每市斤3.10元－3.20元，市场价格的坚挺更增强了全市农民植棉的热情，全市棉花种植面积预计有较大幅度的增加。随着城市规模扩大和城市人口的增加，瓜果、蔬菜的需求量也不断增加，价格也逐年上升，全市蔬菜瓜果种植面积随之也有一定幅度增加。 （二）国家惠农政策的稳定作用。邓成兵是荆门市沙洋县沈集镇的一位种有30多亩粮食的农民，他说，近几年来，国家对粮食价格进行保护（实行最低收购价托市收购），一年比一年提高，每亩田还有不少各种补贴款，我们种粮农民心里踏实、稳当。他的一席话代表了全市大部分种粮农民的心声。09年正值秋播冬种季节，中国总理温家宝承诺，2010年将继续提高小麦和优质稻的最低收购价。具体而言，2010年小麦各品种最低收购价每市斤均提高0.03元，其中，白小麦每市斤提高到0.90元，红麦和混合麦每市斤提高到0.86元。同时适当提高稻谷特别是优质稻最低收购价格。温总理的承诺和各级政府惠农政策的切实落实给全市种粮农民又吃了一颗定心丸。从调查情况看，荆门市粮食作物播种面积稳步增长。 （三）各类作物种植比较效益的主导作用。除了自然形成的旱地、水田等自然条件外，种什么，种多少，农民心里有一本帐，这本帐就是粮食、棉花、油菜籽以及瓜果蔬菜的比较效益即收入、成本比较，投入、产出比成为关键因素。去年荆门市农民种植水稻和棉花的效益较高，投入的成本分别在310元－330元之间，320元－350元之间，现金收益分别在730元左右，1000元左右；种植国宝桥米等优质稻的收益更高，比普通稻要高出20－30％ 。油菜、小麦效益较低，投入的成本分别在150元－160元之间，190元－200元之间，现金收益分别在350元左右，220元左右；蔬菜、瓜果的投入、产出差异较大，投入成本和现金收益平均分别在700 元、1500元左右。农作物种植品种的比较效益加上自然地理位置对农民的种植意向起到了主要作用。 三、农民种植意向中需