安全生产事故案例分析-艾唐伟.ppt

安全生产事故案例分析 主讲人：艾唐伟 邮箱：aitangwei88@ 课程内容： 第一章 安全生产事故的基本知识 第二章 应急管理与应急预案 第三章 安全生产事故调查 第四章 安全生产事故分析 第五章 安全生产隐患整改与事故处理措施 第六章 案例分析实例 第一章：安全生产事故的基本知识 内容结构： 第一节：我国安全生产形势 第二节：事故的基本定义和分类方法 第三节： 危险辩识的基本内容 重点难点： 1.事故分类方法 2. 危险有害因素的分类；各类危险有害因素辨识的方法。 3. 熟悉针对各类危险有害因素的相应控制措施。 第一节：我国安全生产形势 安全是人类生存和发展的最基本需求，是生命和健康的基本保障；一切生活、生产活动都源于生命的存在，如果人们失去了生命，也就失去了一切，所以安全就是生命。正所谓“安全第一、预防为主、综合治理”，也充分说明了安全在人们的生产活动中地位。 多年来，人们一直用“严峻”来表达对安全生产形势的认识。经过多年努力，我国安全生产工作已经取得了重大进步，但死亡人数居高不下，特大事故频频发生，重大事故隐患突出，安全生产基础薄弱的状况仍然没有得到根本改善。据有关部门提供的事故统计数据，无论是伤亡总数，还是事故发生频度，近年都没有明显下降。 一、我国安全生产形势的基本情况 历年工伤事故与死亡人数统计数据分析显示出了我国工伤死亡绝对人 数变化的基本特点：死亡人数多；变化幅度大；但近些年来的变化幅度 已经减小。 07年１月至７月，全国安全生产继续保持了总体稳定、趋于好转的 发展态势。总的事故起数和死亡人数同比分别下降２２．９％和 １３．８%，其中一次死亡１０人以上重特大事故起数和死亡人数分别 下降２２．６％和２０．５％；煤矿事故起数和死亡人数同比下降 １６．８％和１４．９％。 综上所述，对我国当前安全生产工作和事故发生情况的基本认识应 是：伤亡人数居高不下；事故伤亡相对数量呈现下降；重特大事故发生 频率仍然很高；重特大事故和历年伤亡人数波动幅度大且分布不平衡。 二、安全生产与经济社会发展水平 工伤事故死亡指数与国民经济增长幅度密切相关。当国民经济增长速度显著加快时，死亡人数指数也呈现明显上升，而经济增长幅度下降，死亡人数指数也开始下降并趋于平稳。 最近几年，我国的国民经济增长率大致在7-8之间，据此推算，近期我国工伤死亡人数很难出现明显下降。正处在制造业高速发展的中国，必然要面对环境污染的压力和安全生产（劳工标准）问题的挑战。 造成我国安全生产形势严峻的基本原因应是：生产力发展水平不够高；经济总量急剧扩大与经济高速增长；第二产业比重加大和事故总体风险增加。此外，安全生产监管体制、法治环境和国家总体投入强度等对安全生产形势也具有重要影响 二、安全生产与经济社会发展水平 目前，我国人均GDP不足1000美元，且正处在经济高速发展时期。这个时期的特点是：工伤事故与死亡人数与经济发展速度密切相关。当国民经济增长速度显著加快时，死亡人数指数也呈现明显上升，而经济增长幅度下降，据所收集到的统计数据，推算出经济增长率与工伤死亡人数间的数学模型，依据经济增长的指标，可以估算出相应的死亡人数指数（其边界条件是以我国现有统计报告数据为依据），例如：当国民经济增长率为15%时，工伤事故死亡人数指数可增长到23%左右，为达到工伤死亡人数稳定下降的目标，国民经济增长率只能限定在4%左右。最近几年，我国的国民经济增长率大致在7-8之间，据此推算，近期我国工伤死亡人数很难出现明显下降。 三、从国家发展战略高度认识安全生产工作 ??? 我国是要在发展的基础上促进社会全面进步，逐渐提高对劳动者的职业安全健康水平。在这种形势下，不可能以压缩经济总量，放慢增长速度，减少第二产业比重来解决安全生产问题，也很难要求国家和企业在安全生产方面增加超出承受力的投入。 ??? 应当把安全生产作为一项基本国策，将安全生产工作纳入国家经济社会发展的总体规划；为适应社会主义市场经济体制，建立统一、高效的现代职业安全健康监管体制与机制；与经济发展同步，逐渐增加国家和企业对安全生产投入和大力加强安全生产法制建设 。 健全的法治是从根本上解决安全生产问题的必由之路，最直接和有效的战略是对企业实施强制性的执法监督，尤其是对风险程度高、事故隐患突出工作场所的严格检查，严肃处理。 三、从国家发展战略高度认识安全生产工作 安全生产监管工作大致可分为四个历史阶段：自然本能期、法制监督期、自我管理时期、团队文化时期。目前我国企业的安全管理基本还处在第二个历史时期--强制监督阶段。 这一时期的特点就是要求国家把强