澳大利亚小学生公民素养发展特征及启示.pdfVIP

009@0 撕 彳JI 2015年4月上半月 澳大利亚小学生公民素养发展特征及启示 闫 闯 (华南师范大学 教育科学学院，广东广州 510631) 摘 要：基~2004—2013年澳大利亚全国公民教育考评计划四次评估数据的综合分析 ，发现小学生 公民素养发展整体上有所提升、个体背景制约小学生公民素养发展、公民素养的提升依赖于个体参与 公民活动等成为澳大利亚小学生公民素养发展的主要特征，这都可成为我 国小学公民教育发展之镜鉴。 关键词：澳大利亚；公民教育；公民素养；小学生 中图分类号：G515．5 文献标识码 ：A 文章编号：1005—3476 (2015)04—0087—04 澳大利亚的公民教育是学校课程与教学的重要 (二)评价内容 内容，进入21世纪 以来，澳大利亚实施了全国公民 澳大利亚的公民教育包括公民学教育和公民身 教 育考 评 计 划 (NationalAssessmentProgram— 份教育两大部分 。相对应 的是 ，2004和2007年 CivicsandCitizenship，简称NAP—CC)，注重评估 NAP—CC的评价 内容则包括两个核心操作指标 ：一 学校公民教育的实施成效，以及掌握学生公民素养 是学生对公民知识的理解 ；二是学生公民参与的技 的发展状况。本研究以NAP—CC数据 (2004—2013) 能和倾向 [3]。2010和2013年，NAP—CC的评价 内容 为基础，综合分析澳大利亚小学生公民素养的发展 又将两个核心操作指标修订成为四个独立的方面， 变化及影响因素，期许为加快我国小学公民教育发 即 “公民学和公民身份的知识领域、认知过程、情 展，提供一些有益的借鉴和参考。 感过程和参与过程 ” |4]。 (三)评价标准 一 、 澳大利亚NAP—CC的产生与内容 NAP—CC采用 了认知测验和 问卷调查两种方 法，形成了平均分数和等级水平的评价标准。小学 (一)实施背景 生的认知测验包括判断题、选择题和闭卷问答题三 自20世纪末以来，澳大利亚中小学生公民教育 种。学生所得成绩可以直接反映其公民素养，而等 改革取得了诸多令人瞩 目的成就 。然而， “随着学 级水平是以分数为标准来划分的。这主要分为5个 校系统中公民教育的巩固与发展，其责任制和评价 水平 ，即水平5 (≥795分)、水平4 (665—794分)、 等重要问题产生” …。或者说，评估学校公民教 水平3 (535—664分)、水平2 (405—534分)、水平1 育的绩效和探究学生公民素养的发展状况，成为当 (275—404分)和低于水平1(≤274分)，以此衡量 时澳大利亚公民教育面临的重要课题。1999年，澳 和判断学生掌握公民知识的状况及其公民参与技能 大利亚参加了 “国际教育评估成就协会公民教育项 达到何种水平 I5=。NAP—CC的评价标准显示 ，处在 目”，同年，澳大利亚组织成立 了国家教育绩效监 水平1的小学生对简单 的公民教育概念有准确或总 控责任小组 ，从2001年7月开始，实施科学有效的 结性的理解 ：处在水平2的小学生对相对简单的公 措施，制定出了系统的国家公民教育评价工具，即 民教育概念或问题的选择题能做 出准确的回答，并 NAP—CC [2_ 且对开放简