山西省煤矿用工管理规定.docVIP

山 西 省 煤 矿 用 工 管 理 规 定 第一章　总则 第一条 　为强化全省煤矿用工管理，提高从业人员素质，推行变招工为招生，实现煤矿从业人员素质专业化，根据相关政策规定，结合全省煤矿企业实际，制定本规定。 第二条　全省行政区域内所有煤矿企业适用本规定。 第三条　各级煤炭行政主管部门在职责范围内依照本规定履行用工管理职责。 第二章　管理责任 第四条　经授权，煤炭行政主管部门负责煤炭行业劳动用工监督管理工作。 第五条 省煤炭工业厅负责全省煤矿企业劳动用工的指导、监督和管理工作，并直接对省属国有重点煤炭集团公司全资及控股煤矿企业劳动用工进行指导、监督和管理。 “属地监管”的煤矿企业，由所在市、县煤炭行政主管部门承担煤矿用工监督管理责任。 第六条　市、县煤炭行政主管部门应设置或明确用工管理机构或部门，负责煤矿用工监督管理工作。 第七条　煤矿企业是用工的主体，承担用工主体责任，企业法定代表人（或实际控制人）是用工管理的第一责任人，对本企业的用工管理负责。 第八条　煤矿企业新、改、扩建项目施工单位（包括外省来晋施工单位）的劳动用工，施工单位承担主体责任，建设单位承担相应管理责任，其中井下施工由煤炭行政主管部门承担监督管理责任。 第九条　煤矿企业应设置用工管理机构或部门，配备专职管理人员，加强煤矿用工管理工作。 第三章　用工制度 第十条　煤矿企业实行“统一发布用工信息、组织报名和资格审查，统一培训，统一签订劳动合同和煤矿用工备案，统一参加社会保险和派遣，统一管理”的“五个统一”煤矿用工管理制度。 第十一条　煤矿企业新招从业人员应经煤炭行政主管部门（国有重点煤炭集团公司）履行派遣手续。主体企业向煤矿派驻的管理人员和技术骨干，应在煤炭行政主管部门备案。 第十二条　煤矿企业应加强和规范劳动合同管理，与从业人员签订规范的劳动合同。劳动合同的订立、履行、变更、解除和终止应按照《劳动合同法》相关规定执行。不具备用工主体资格的煤矿企业，由主体企业与从业人员签订劳动合同，实现劳动合同签订率“百分之百”。 第十三条　煤矿企业应按规定办理劳动用工备案，实现劳动用工备案率“百分之百”。 第十四条　煤矿企业新招从业人员应经煤炭行政主管部门（国有重点煤炭集团公司）统一组织培训，取得相应的资格证书方可上岗，实现从业人员培训率“百分之百”。 第十五条　煤矿企业从业人员应按规定参加养老、医疗、工伤、失业、生育等社会保险，其中入井人员还应按规定参加井下职工意外伤害保险，实现从业人员参加社会保险率“百分之百”。 第四章　用工标准 第十六条　煤矿从业推行全员准入制度，实行专业学历和执业（职业）资格准入。 第十七条　煤矿企业“六长”（包括煤矿矿长、生产矿长、安全矿长、机电矿长、总工程师、通风区队长）和副总工程师必须具备煤炭相关专业大专以上学历；具备煤炭主体专业中级以上专业技术职称，其中，总工程师必须具备煤炭主体专业高级工程师以上专业技术职称；从事煤矿安全生产相关工作3年以上经历，其中，矿长还须具备安全生产技术或管理岗位2年以上的工作经历。 煤矿企业“六长”和副总工程师应以煤矿为单元按照隶属关系在市级以上煤炭行政主管部门注册, 并在省煤炭工业厅备案，同一人不得在两个以上煤矿同时任职。 第十八条　煤矿企业其它安全生产管理人员（除煤矿企业“六长”和副总工程师外其它安全生产管理人员和专业技术人员）必须具备煤炭相关专业中专以上学历；具备煤炭主体专业初级以上专业技术职称；从事煤矿安全生产相关工作2年以上的经历。 第十九条　煤矿企业具有大专以上煤炭相关专业学历的管理和工程技术人员数量不得少于《山西省煤矿管理标准》规定的最低标准。 第二十条　煤矿特种作业人员和班组长必须具备煤炭相关专业中专以上学历；取得中级技能（四级）以上《职业资格证书》。 第二十一条　煤矿特有工种（特种作业人员和班组长除外）必须具备高中以上学历或经过中等职业（含技校）教育并取得毕业证书；取得初级技能（五级）以上《职业资格证书》。 第二十二条　煤矿现有从业人员不符合准入标准的，必须在规定时间内达标，否则暂扣煤炭生产许可证。对限期不能达到准入标准的从业人员，要及时进行调整或清退。 第二十三条　煤矿新招从业人员应按照煤矿从业准入标准进行招录。 第二十四条　政策性安置人员，应经过煤炭相关院校和培训机构培训，达到准入标准方可安排上岗。 第五章　用工管理 第二十五条　煤矿企业应强化用工基础管理，建立健全用工管理规章制度和从业人员档案。 第二十六条　煤矿企业应按照年检制度的要求，对从业人员进行年检，实现从业人员年检率“百分之百”，对年检不合格人员，应落实企业相关责任，组织整改，合格后及时安排上岗。 第二十七条　煤矿企业应加强用工的信息化管理，实现煤矿用工从报名、培训、录用、派遣、签订劳动合同、备案、保险、年检到日常管理的全过程信息