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新疆银监局伊犁州分局课题组
银行业流动性是指银行为了应付可能随时发生的提现而 月末伊犁州直辖区银行业金融机构存差组成如表一所示。
变现资产的能力。流动性是银行业机构的生命线。流动性不足
表一 伊犁州直2007年末金融机构存差组成表
会引发银行挤兑现象,严重的还会导致银行破产。流动性过剩 单位:亿元
则意味着银行业持有的资金超过维持必要流动性所需的资金
存 存差结构
并为此承担较高的资金成本。近年来,在全国银行业流动性过
剩的背景下,伊犁州直辖区银行业金融机构存差额从 1997年 机 构 差 央行 缴存央库存 购买 不良资产可用
的一37.14亿元增长为2007年 1O月末的 157.95亿元,呈加速 总 存款 行财政 剥离及央信贷
量 行票据置
增长的趋势。对此,伊犁银监分局对辖内银行业的流动性问题 准备金 存款 现金 债券 换 占用 资金
展开专题调查,探索分析流动性过剩负面影响及形成原因。
农发行 -43 0.54+ 0.022
一 正确认识流动性过剩及其负面影响
、
近年来,伊犁州直辖区银行业金融机构通过改革创新 ,大 国有商业银行 147.O5 34 O.35 1.35 1.74 22.63 86.98
力拓展业务,总体实力不断增强,资产、负债稳步增长,有效解
城市信用社 6.98 5-32 O.16O.68 O.88
决了长期以来受体制性信贷膨胀及信贷资产质量差等因素而
产生的流动性不足、支付困难问题。同时,流动性的持续增长, 农村信用社 20.34 13.56 O.O2 O.553.72 O.87 l_62
造成沉淀在银行业体系内的资金日益增加,主要表现为存差
额快速扩大。据统计2O世纪9O年代末以前,伊犁州直银行业 邮政储蓄 26.58 O.25
金融机构属于 贷差”地区。自1999年起,伊犁州直辖区银行 合 计 157.9553.42 O-37 2I336.14 23.5 89.48
业由“贷差 转为 存差 ,并呈现存款大幅上升、贷款缓慢增长
和存差不断加大的局面。1997年至2007年末 ,伊犁州直辖区 (注:农发行属政策性贷差行 ,邮政储蓄受体制影响存差
存差由一37.14亿元增长为 157.95亿元,年均增长率 18.4%,特 不能用于信贷投放)
别是2004年国有商业银行实行股份制度改革以来,伊犁州直 从上表可以看出,伊犁州直辖区2007年 1O月末各银行
辖区存差增长较为迅速。 业金融机构存差为 157.95亿元,但实际银行可用于其它方面
(一)对存贷比及存差是银行业流动性集中体现的二点认 资金为89.48亿元 ,占存差总额的56.65%;可以预测在当前从
识。 紧货币政策体制下,今后一段时间内伊犁州直辖区银行业金
认识之一:保持适度流动性是银行业实现稳健经营的根 融机构存差仍然会保持较快的增长速度。
本要求。在过去计划经济条件下我国商业银行以向中央银行 (二)存差持续增长所形成的流动性过剩压力对辖区经济
借入资金来实现贷款的增长,发放的贷款远远高于吸收的存 金融运行将会产生一定的负面影响。
款,集中体现为 贷差 。《商业银行法》颁布后,规定 商
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