瑞金市区域发展与扶贫攻坚实施规划编制工作方案.docVIP

罗霄山片区（瑞金）区域发展与扶贫攻坚实施规划（2011-2015年）编制工作方案 为认真贯彻落实国务院批复的《罗霄山区域发展与扶贫攻坚规划（2011-2020年）》（以下简称《片区规划》）和省、市扶贫移民办、发展改革委《关于编制江西罗霄山片区区域发展与扶贫攻坚实施规划（2011-2015年）的通知》（赣扶移字[2013]03号）精神，切实做好我市区域发展与扶贫攻坚实施规划（2011-2015年）编制工作，结合我市实际，制订本工作方案。 一、重要意义 《片区实施规划》是国家从实现全面建设小康社会目标和促进区域协调发展的战略全局出发出台的具有战略性、宏观性和前瞻性的重大区域性规划，是当前和今后一个时期罗霄山集中连片特困地区经济社会发展的指导性文件。编制好我市区域发展与扶贫攻坚实施规划，有利于进一步细化全市经济社会发展目标，明确建设任务，落实保障措施；有利于整合专项扶贫、行业扶贫和社会扶贫资源，合力推进我市区域发展与扶贫攻坚目标的实现，确保我市与全国同步进入小康社会。 二、指导方针和基本原则 以科学发展观为指导，突出“区域发展带动扶贫开发，扶贫开发促进区域发展”的基本思路，坚持“科学规划、突出重点，整合力量、集中攻坚，综合治理、保护生态，加快建设、强化特色”的指导方针，努力做好前期调查研究和组织保障等工作，保证规划具有创新性、可达性和操作性。同时要遵循以下原则： 1、坚持合理布局、分步实