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由一道经典试题引发的一点思考
——如何正确理解美国联邦政府与州之间的分权制衡关系
美国宪法有关美国政治制度的规定在很多方面都体现着一种分权制衡的精神,这种精神既体现在中央到地方各级政府内部权力分配问题上,也在联邦政府与州、大州与小州之间权力划分或利益分配问题上有所渗透。可以说“分权制衡”是美国政治制度设计的核心理念。正是基本此,历史试题的命制免不了会围绕这一知识点作一些文章。诸如以下试题便是一例:
《1787年美国宪法》规定,众议院应由各州人民每两年选举一次之议员组成……众议院人数应按联邦所辖各州的人口数目比例分配。参议院由各州议会选举两名参议员组成之,参议员的任期为六年,每两年改选三分之一。这些规定没有实现平衡的是 A.大州与小州之间 B.中央与地方之间 C.政策的流动性与稳定性之间 D.种族之间(1(的文章中有所提及,这或许有助于我们弄清上述问题,其中也提到了类似题干表述的一段话:参议院由每个州议会选举两名参议员组成,他们可以作为个人投票,不能由本州议会召回,或受本州指示的约束;他们有6年固定任期,要靠国库支付报酬。众议院主要根据人口多寡在各州之间分配,他们由人民群众投票选举产生,像参议员一样由国库支付薪给。大家认为,采用这种办法必须把支配一个州的任何一派或一党的权力从根本上分开开来,从而打破多数统治的
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