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SDGP2014-375项目说明.doc-A1包、司法查控信息系统开发.doc
A1包、司法查控信息系统开发
一、供应商资格要求
1、符合《中华人民共和国政府采购法》第二十二条的规定。
2、供应商的资质要求:无
二、技术要求
1、项目概述
建设法院执行司法查控系统是基于山东法院执行工作管理的要求和执行司法查控的要求,在山东法院内部、各协执单位之间开辟常态化的执行信息联络渠道,通过技术手段将存款、房产、股权、车辆、证券等分散的被执行人信息查询节点集中起来,以山东高院执行指挥中心为平台,实现对执行人、被执行人财产的查询与控制管理的集中化、批量化、即时化和电子化,系统需覆盖全省三级法院。
2、建设
(1)各级法院案件承办人(执行法官)需要查控时,通过查控系统提交网上申请,填写被查控对象的相关信息及需要查控的协执单位,并提交领导审批;
(2)案件承办人所在法院的领导(执行局长)对查控申请进行网上审批(如需要还可以提交院领导审批),审批通过后提交机要员盖章;
(3)机要员对领导审批通过的查控申请加盖电子签章,并发送给协执单位(如需要也可以由案件承办人发送);
(4)协执单位接收法院提交给本单位的查控请求,根据查控要求进行内部处理,然后将查控结果反馈给案件承办人(执行法官);
(5)案件承办人(执行法官)接收浏览协执单位的反馈结果;
系统支持查询申请由各法院提交并上传省高级执行指挥中心,由省高院执行指挥中心审查、审核,并由执行指挥中心的机要员签章后发送协作单位。
3.3 具体技术要求
序号 指标项 指 标 要 求 1 功能要求 预查询 (1)通过被执行人姓名、证件号码在执行中心查控信息库中查询该被执行人是否存在被查询的财产和控制信息; 2 查询申请 (1)根据预查询结果填写查询申请表,生成相应的协查通知书,并提交审批;
(2)支持多个被执行人向多个协查单位提起查询;
(3)按照预定义流程提交网上审批 3 控制申请 (1)根据预查询结果填写控制申请表,生成相应的协查通知书,并提交审批;
(2)支持被执行人的多种财产向相应的协查单位提起控制;
(3)申请时,可以导入相关法律文书,也可由系统自动生成,文书包括:相关裁定、协执、送达回证、电子证件;
(4)按照预定义流程提交网上审批。 4 委托查询 (1)支持外地法院委托本院进行财产查询;
(2)按照预定义流程提交网上审批。 5 查控审批 (1)查控审批人对查询申请、控制申请、委托查询等进行审批,审批通过时,按照预定义流程提交网上签章,否则退回执行员。
(2)支持审批人由系统管理员预先进行授权; 6 盖章 (1)对通过审批的查控请求由机要员进行审核后,在自动生成的协助查询通知书等相关文书上加盖电子印章。
(2)发送给协执单位处理。 7 反馈 协执单位收到法院查控请求后,通过自动或手工方式方式进行查控处理并反馈查控结果。 8 统计分析 (1)案件查询统计:以案件为主线查询司法查询和控制的申请、反馈情况。需区分角色或授权查询的范围,一般分为本人的案件、本院的案件、本市/省的案件。
(2)财产查询统计:以图形化的方式统计财产查询的发送和反馈情况。从法院角度统计各法院提起的查询申请数、各协执单位反馈数及超期反馈数等信息;从协执单位角度统计各协执单位受理法院查询申请数、反馈数、超期反馈数等信息。
(3)控制查询统计:以图形化的方式统计财产控制的发送和反馈情况。从法院角度统计各法院提起的控制申请数、各协执单位反馈数及超期反馈数等信息;从协执单位角度统计各协执单位受理法院控制申请数、反馈数、超期反馈数等信息。
(4)法院可以对本院及辖区法院的查控情况进行统计,并允许钻取到具体记录,但不允许查看反馈信息。 9 系统管理 (1)机构管理:各法院管理本院的组织机构
(2)用户管理:各法院管理本院的用户
(3)角色管理:定义各法院的角色及用户
(4)权限管理:通过角色或用户进行功能授权
(5)协执单位管理:管理辖区协执联动单位
(6)证件管理:管理用户的工作证和公务证;
(7)流程定义:通过流程定义适应法院内部的审批流程、协执单位及用户、系统角色、用户权限、用户证书、业务流程、文书模板等进行管理,监控系统运行日志。 10 警示提醒 针对法院用户和协执单位用户待处理事项进行警示提醒。包括:
(1)登录系统后在主页面提供待办事宜的警示提醒;
(2)支持短信平台进行提醒;
(3)支持即时通讯系统进行; 11 数据交互要求 (1)支持以下两种反馈模式:
①自动模式:通过Webservice服务进行查控结果的反馈。
②手工模式:通过手工录入或者数据文件的导出、导入进行查控结果的反馈。
(2)支持银行、户籍、出入境、车辆、机场、房产、国土、证券、工商、税务等数据交互。本期仅提供银行Webservice接口。 12 数据同步功能要求 系统支持法院端和协执单位端的数据同
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