2013年度高新技术企业自查标准解析.docVIP

2013年度高新技术企业自查标准解析 来源：朱克实的新浪博客作者：朱克实2013-01-18 日前，科技部、财政部、国家税务总局下发《关于开展高新技术企业认定管理工作检查的通知》（国科发火[2012]1220号）文件，决定在全国范围内开展对高新技术企业认定管理工作的检查。 ? 本次通知对各高新技术企业自查的标准作了详细的规定，本次主要对各标准做逐一解析： ? 一、?核心自主知识产权 根据《高新技术企业认定管理办法》的规定，核心自主知识产权，主要是指在中国境内（不含港、澳、台地区）注册的企业，近三年内通过自主研发、受让、受赠、并购等方式，或通过5年以上的独占许可方式，对其主要产品（服务）的核心技术拥有自主知识产权。本次自查重点在以下方面： 1、知识产权的时效性要求 （1）核心自主知识产权需要在企业申报前三年的1月1日起至申报日前获得； （2）以独占许可方式拥有的知识产权需要是全球独占许可，并签订了独占许可协议； （3）高新技术企业的有效期需要在五年以上的独占许可期内； 2、知识产权的范围及权属证明 《认定办法》规定的核心自主知识产权包括：发明、实用新型、以及非简单改变产品图案和形状的外观设计（主要是指：运用科学和工程技术的方法，经过研究与开发过程得到的外观设计）、软件著作权、集成电路布图设计专有权、植物新品种。 企业需符合以上要求并具有权属证明（授权通知书或授权证书）。 3、核心自主知识产权的核心性和相关性要求 所谓核心性和相关性，一是要求知识产权与研发项目有密切关联；二是要求知识产权与主要收入项目有密切关联，即知识产权对于收入项目具备支撑作用。 要求企业的核心自主知识产权要对企业的主要产品（服务）在技术上发挥核心支持作用。 ? 二、研发费用归集 1、企业研发活动的确认 要求企业持续进行研究开发活动并如实填报《研究开发项目情况表》 2、研发费用辅助账 要求企业按照规定设置研发费用辅助核算帐目，按规定分项归集并填写《企业年度研究开发费用结构明细表》； 3、研发费用占销售收入的比例 研发费用占销售收入的比例需要达到如下要求： 最近一年销售收入小于5,000万元的企业，比例不低于6%； 最近一年销售收入在5,000万元至20,000万元的企业，比例不低于4%； 最近一年销售收入在20,000万元以上的企业，比例不低于3%。 4、委外研发费用的规定 （1）要求企业委托外部研究开发符合独立交易原则； （2）按照委托外部研究开发费用发生额的80％计入研发费用总额； （3）支付的特许权使用费不能作为委托外部研究开发费用； 5、接受委托的研发收入不计入本企业的研发费用。 ? 三、高新技术产品（服务）及收入 1、企业主营产品（服务）符合八大领域 企业的主要产品（服务）发挥核心支持作用的技术需属于《国家重点支持的高新技术领域》规定的范围； 2、收入归集和比例要求 高新技术产品（服务）是指企业通过技术创新、开展研发活动，形成符合《重点领域》要求的产品（服务）收入与技术性收入的总和。需占企业当年总收入的60%以上。 ? 四、人员自查标准 1、当年职工总数的统计要求 根据《工作指引》的要求，主要统计企业的全时工作人员，可以通过企业是否签订了劳动合同来鉴别。对于兼职或临时聘用人员，全年须在企业累计工作183天以上。 2、科技人员、研发人员的统计、占比要求 根据《工作指引》的规定，企业科技人员是指在企业从事研发活动和其他技术活动的，累计实际工作时间在183天以上的人员。包括：直接科技人员及科技辅助人员。企业研究开发人员主要包括研究人员、技术人员和辅助人员三类。 《认定办法》要求，具有大学专科以上学历的科技人员占企业当年职工总数的30%以上，其中研发人员占企业当年职工总数的10%以上。 ? ? 本次检查要求各高新技术企业重点自查如下内容： 一、?企业是否符合居民企业条件 根据《高新技术企业认定管理办法》的规定，高新技术企业是指：在《国家重点支持的高新技术领域》内，持续进行研究开发与技术成果转化，形成企业核心自主知识产权，并以此为基础开展经营活动，在中国境内（不包括港、澳、台地区）注册一年以上的居民企业。 ? 二、?企业是否以分支机构单独申报 《管理办法》规定，高新技术产品（服务）收入占企业当年总收入的60%。计算依据是企业总收入，故不能以分支机构申报。 另外，申报高新首要基础须为企业法人，所以分支机构不能单独申报。 ? 三、企业提交的知识产权、技术领域、研发活动、产品（服务）收入、研发费用归集、人员等申请材料是否真实、准确、完整，是否符合相关规定 根据《高新技术企业认定管理办法》以及《工作指引》的规定，各项指标要求如下： 1、?知识产权：在中国境内（不含港、澳、台地区）注册的企业，近三年内通过自主研发、受让、受赠、并购等方式，或通过5年以上的独占许可方式，对其