桥头水电站建设征地逐年补偿费用计列范围和支付方法研究.pdfVIP

桥头水电站建设征地逐年补偿费用计列范围 及支付方法研究 唐道锋18 朱兆才 唐良霁 刘欣然 中国水电顾问集团昆明勘测设计研究院，云南昆明，650051 摘要：在仅靠 “以土安置”方式安置移民资源环境容量无力承载情况下；云南省 率先在金沙江中游水电开发过程中提出 “逐年补偿”的移民安置方法。本文以桥 头水电站为例，针对逐年补偿安置方式下逐年补偿费用计列范围及支付方法进行 研究，以指导桥头水电站下一阶段的移民安置工作。 关键词：移民安置 ;逐年补偿 ;方法 2012水电移民政策技术管理论坛论文集 保证出力52。4MW，年平均发电量为5．96×108kW．h。 利设施用地4727．01亩，其它土地7143．91亩。涉及专业单位2个，四级公路 电线路0．95km，12芯移动通信线路3．62km。 3小南玛组实例分析 3．1小南玛村组概况 小南玛位于元江县曼来镇东峨村委会，2012年有村民52户，181人。实 有耕地面积418亩，人均耕地2．3亩，建设征地涉及耕地194．81亩。本村组不 存在因电站建设而引起的动迁人口。 3．2土地补偿费用计算 (1)耕地补偿费用计算 耕地补偿倍数按16倍取值，亩产值按云南省统一亩产值1176元／亩(曼 来镇)，补偿数量为194．81亩，经测算补偿费用为366．6万元。详见表1桥头水 电站小南玛组征收土地补偿费用计算表1。 表1桥头水电站小南玛组征收土地补偿费用计算表 耕地 园地 林地 项目 单位 总面积 未利用地 水田 旱地 果园 其它 有林地 灌木林 —L 数量 田 650．47176．4418．37226．4 6．7 4．36 149．22 68．98 单价 兀 t88161881619800135002972 1246 9408 费用 万元 908．7 332 34．6 448．3 9 1．3 18．6 64．9 (2)园地补偿费用计算 果园补偿倍数按15倍取值，亩产值经测算果园为1320元／亩，补偿数量 为226．4亩，经测算补偿费用为448．3万元。 其他园地补偿单价为13500元／亩，补偿数量为6．7亩，经测算补偿费用 为9万元。详见表1桥头水电站小南玛组征收土地补偿费用计算表。 2012水电移民政策技术管理论坛论文集 (3)集体土地补偿费用计算 有林补偿单价为2972元／亩，补偿数量为4．36亩，经测算补偿费用为1．3 万元。 灌木林地补偿单价为1246元／亩，补偿数量为149．22亩，经测算补偿费 用为18．6万元。 未利用地补偿单价为9408元／亩(耕地的一半)，补偿数量为68．98亩， 经测算补偿费用为64．9万元。详见表1桥头水电站小南玛组征收土地补偿费用 计算表。 3．3纳入逐年补偿费用 根据测算成果桥头水电站小南玛组耕地补偿数量为194．81亩，补偿费用 为366．6万元；而果园补偿数量为226．4亩，补偿费用为448．3万元；其他园地 补偿数量为6．7亩，补偿费用为9万元。因此园地无论补偿数量还是从补偿金额 均超过了耕地，而且园地在当地的生产、生活中占据这很大的比重，是当地居民 赖以生存的主要资源。 因此根据桥头水电站实际情况，对建设征地涉及的耕地和园地资源均纳入 逐年补偿范围，在电站建设期，该项费用从审定的投资概算中列支；在电站运行 期，水电项目法人同意从发电收益中提取资金补充移民长效补偿费的，交由当地 人民政府负责兑付。长效补偿期限与电站运行期限相同。 水电站运行期结束，通过土地整理恢复耕地后，交当地人民政府分配给移 民户耕种。逐年补偿费用具有家庭成员继承的属性。 3．4补偿费用平衡分析 (1)耕地 耕地补偿费用纳入逐年补偿，以货币形式对移民实行逐年长效补偿。 经测算耕地的逐年补偿费用为366．6万元，可支付16年，每年费用为22．91 万元。 桥头水电站耕地分户逐年补偿费用