水运与铁路运输方式的比较.pdfVIP

市 场 瞭 望 MARKET OUTLOOK 水运与铁路运输方式的比较 Compare for Water Transport and Railway ◎文/曹大勇 潘晓丹 冷秀斌 编者按 ： 一、基本思路 作者 ：曹大勇 由于不同运输工具采用的能源不同，如铁路有内燃机车、电力机车等，船舶 则主要使用燃料油，故笔者在本文中为研讨水运与铁路运输的异同，根据能量守恒 定律，假设各种能源最终都将转化为运输工具的机械能，不考虑能量转化过程的损 耗，运输工具动力装置做功的全过程即各种能源转化为机械能的过程。另外，水路 运输和铁路运输均适合长距离运输，为简化计算，不考虑船舶进港、出港、水流速 目标与近期目标的关系，在行政管理体 与否，除了方案本身的合理性外，体制 下，鼓励地方结合实际改革创新”，各 制组织架构上体现长远目标的要求，保 的法律保障以及行政系统运行机制的建 级地方政府需要在全面、深入地分析本 持机构良好的伸缩性，在机构调整的操 立是关键。因此，在三定方案制定的同 行政区域的交通发展需求、改革环境与 作层面，选择当前体制改革的热点需求 时，要适时跟进法规的制修订工作，推 改革条件的基础上，因地制宜，大胆创 或难点问题作为切入点，如交通综合执 进依法行政；要同时开展与新的行政系 新，设计出具有地方特色的改革路径， 法、公路建设投融资等，以统一全体人 统配套的运行机制研究，重点建立各部 从多个层次，多个角度逐步推进地方交 员的改革认识，实现改革的局部突破或 门职能履行的协作与配合机制，绩效考 通运输大部门体制的建立 ；二是“必须 创新。 核和行政问责制度，以及决策、执行、 坚持积极稳妥、循序渐进，做到长远目 4.及时跟进法规制定与运行机制建 监督各类机构建立相互制约的监督机制。 标与阶段性目标相结合、全面推进与重 立 三、 结束语 点突破相结合，处理好改革发展稳定的 地方交通运输大部门体制改革是否 地方交通运输大部门体制正处于探 关系”，努力创造改革所必须的良好环 成功，不是以调整了多少个机构、减少 索阶段，随着改革的不断深入，新的理 境与必备的条件，确保地方交通运输大 了多少人员为标准，也不是以调整后的 念和创新也将不断出现，对地方交通运 部门体制改革终级目标的实现。在具体 机构是否足够大来恒量的。考核体制改 输大部门体制改革模式和实施策略的探 实施的过程中，只要选择正确的实施步 革是否成功，要看改革后的行政系统， 索需要与时俱进，不断完善。因此，在 骤和适当的实施策略，就一定可以收到 是否真正转变了政府职能，是否提高了 改革过程中需要特别强调坚持《关于深 事半功倍的效果。 J 行政效率，是否切实促进了交通运输生 化行政管理体制改革的意见》提出的若 作者单位 ：傅航，新疆交通厅 ；钟朝晖，交 产力的发展。行政管理体制改革成功与