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今年我国财政收入将创新高 结构性减税有待进一步推进 2011年11月09日 20:00 何雨欣、徐蕊 来源：新华网 今年我国财政收入将创历史新高 结构性减税有待进一步推进 新华网北京11月9日电（记者何雨欣、徐蕊）根据财政部9日发布的数据，今年前10月，全国财政收入为9．08万亿元，增长28．1％。这也意味着，前10月，全国财政收入已超过去年全年8．3万亿元的总和，今年全年财政收入将创下历史新高。 根据财政部的数据，前10月的全国财政收入中，中央本级收入4．66万亿元，同比增长24．8％；地方本级收入4．42万亿元，同比增长31．8％。税收收入7．96万亿元，同比增长26．6％；非税收入1．12万亿元，同比增长40．1％。 财政部表示，全年财政收入增长呈前高后低走势。分季度看，一季度全国财政收入增长33．1％，二季度增长29．6％，三季度增长25．9％，其中9月份增幅回落至17．3％，10月份增长16．9％，预计后两个月，全国财政收入累计增幅还会有所回落。 财政收入增长较快的同时，可以预见今年财政超收额度较大。根据年初的安排，全国财政收入全年预算为8．97万亿元，增长8％。根据我国的预算管理规定，超收部分将纳入中央预算稳定调节基金，接受全国人大及其常委会的监督。 财政部财政科学研究所副所长苏明指出，今年以来，我国财政收入增幅较大，这其中原因很多，主导因素还是经济的增长，前三季度我国GDP增长较快，GDP增长是按可比价格计算，财政收入是按现价进行计算，经济增长会拉动财政的增长，而一般情况下财政收入增速会高于GDP增长。 “此外，从今年的情况看，国有企业发展较好，效益较好，上缴税款无论是流转税还是所得税对财政收入贡献都比较显著。并且，今年国家鼓励出口的同时，有意识扩大进口，这也带动了关税和进口环节的流转税随之增长。”苏明说。 “还有一个原因，就是目前国内的物价水平较高，前三季度居民消费价格上涨5．7％，工业生产者出厂价格上涨7％，我国的税制主要以流转税为主，而流转税受物价影响较大，这将导致财政收入的增长。”苏明还说。 近十年来，我国的财政收入增长较快，2002年全国财政收入为1．8万亿元，2003年突破2万亿元，2005年突破3万亿元，2007年突破5万亿元，2010年突破8万亿元。 苏明说：“近十年来，财政收入增长较快，这是国力提高的表现，国家财力提高后才能有基础进行经济的转型，还有一点值得注意，那就是2002年到2010年财政收入统计口径也在不断发生变化，更加规范，口径变化导致统计结果的不同。” 的确，虽然目前我国财政收入总体规模已较大，但人均财政收入水平仍较低，据财政部介绍，目前，我国人均财政收入水平的世界排名处于百位之后，按照通行口径计算，2010年，美国、日本、德国、法国、意大利和英国的人均财政收入水平均在1．4万美元以上，而中国为1166美元，仅为上述国家的8％左右。 对于如何优化财政的支出结构，北京大学财经法研究中心主任刘剑文说：“支出方面，要更加考虑到国家整个的产业导向，重点扶持高新技术产业，中小企业等，要更加重视民生，要考虑到社会最急需的方面。” 相关专家同时表示，目前在财政收入增长较快的背景下，结构性减税仍有待进一步推进，对有些特定税种要有增有减，例如针对中小企业的创新扶持行为要给予税收优惠，对资源性产品的开发应增税，同时增加直接税比重，减少间接税。 此外，在财政收入规模日渐增大的同时，监管问题越来越受到重视。刘剑文建议：“应该加强预算的编制，建立政府拟方案，人大监督，吸纳各方意见的机制，进一步细化预算，公开透明预算，调整财政收支体系，不是以收定支，而是以支定收。” 前11月全国财政收入近10万亿?中央和地方均超收 2011年12月12日08:15??李蕾 前11月全国财政收入近10万亿 　　同比增长26.8%，中央和地方均超收；11月份房地产营业税降6.5%，降幅扩大 　　财政部昨日发布数据显示，前11月全国财政收入累计9.7309万亿元，比去年同期增加2.056849万亿元，增长26.8%。其中，税收收入8.52164万亿元，同比增长24.7%。 　　中央和地方财政均超收 　　按照财政部2011年公共财政预算安排，今年计划全国财政收入为8.9720万亿元。财政部副部长廖晓军日前表示，今年全国财政收入会超额完成预算，中央财政和地方财政都会有一定数额的超收。此前有专家预测今年全国财政收入突破10万亿已无悬念，引发减税呼声。财政部财政科学研究所副所长刘尚希认为，从中国目前的情况看，需要逐步用改革的方式来减税，通过完善税制来达到减税目的。 　　11月份税收数据显示，个人所得税322.77亿元，同比减少29亿元，下降8.2%。由于9月1日开始实施个税新规，受提高个税免征额的影响，与个人所得税改革前的8