加大投入 创新机制 扎实推进医改工作取得成效.pdfVIP

财 政 改 量 与 发 展 探索多头补偿进展快且效果好的地 他事业单位，从2009年 10月1日起 的薄弱环节进一步完善相关管理制 区给予奖励补助。20l1年，中央财 启动实施绩效工资政策，明确医务 度。 政安排补助资金21亿元，并列入补 人员工资水平与当地事业单位平均 二 、主动作为 ，力促建立长效 助基数，支持各地对实施基本药物 工资水平相衔接，保障其合理待遇 机制 制度 的村医给予补助，进一步调动 水平不降低。中央财政每年安排 村医的积极性，筑牢农村医疗卫生 16亿元支持地方在基层医疗卫生 解决医疗卫生领域长期存在 的 服务 “网底”。 事业单位和专业公共卫生机构实施 看“病难、看病贵”等问题，离不开政 (三)着力强基层。各级财政不 绩效工资。三是进一步明确和完善 府投入 ，但政府投入增加并不会 自 断加大投入 ，支持提高基层医疗卫 了村医补助政策。采取购买服务的 动解决这些 问题 ，这些 问题的解决 生机构的服务能力。在硬件建设方 方式，利用各级财政安排的基本公 最终还必须依靠体制机制改革。三 面，一是支持基础设施建设。三年 共卫生服务经费购买乡村医生提供 年多来，各级财政部门在加大投入 来 ，中央投入470多亿元支持县级 的基本公共卫生服务。采取专项补 的同时，坚持 以投入促改革，以投入 医院(舍 中医院)、中心乡镇卫生院、 助的方式，对在 已实施基本药物制 换机制，力争建立促进医疗卫生事 村卫生室和社区卫生服务 中心建 度 的村卫生室执业的乡村医生给予 业健康发展的长效机制。 设 投入 l69亿元用于县、乡、村三 定额补偿 ，补助水平与对 当地村干 (一)倡导购买服务。各级财政 级医疗卫生机构设备购置、维修改 部的补助水平相衔接 ，中央财政通 积极倡导政府购买服务，提高财政 造等，基层医疗卫生机构硬件设施 过转移支付予以支持。乡村医生提 资金使用效益。政府卫生投入主要 明显改善。二是支持基层医疗卫生 供的基本医疗服务，主要 由新农合 投向让群众直接受益的医疗保障和 信息化试点。中央财政安排6．3亿 基金和个人进行支付 。同时，采取 公共卫生等领域，医疗卫生机构则 元支持部分地区开展基层医疗卫生 多种形式解决乡村医生养老等 问 主要靠提供优质高效服务从医保基 信息系统建设试点，安41}3．3亿元 题 。 金中获得补偿。政府对医疗卫生机 支持基层医疗卫生机构和城市医院 (四)持续抓监管。建立了对各 构的直接投入主要用于提升医疗卫 建立远程会诊系统，安排 19亿元支 项医疗卫生资金事前、事中、事后全 生机构和医务人员的服务能力，使 持村卫生室信息系统建设。三是化 过程 ，日常监督与专项检查相结合 其能向患者提供更多更好的服务。 解历史债务。2011年，中央财政一 的全方位监管机制，提高资金使用 同时，在基本公共卫生服务领域推 次性安41}补助资金25亿元，支持地 效益 ，确保政府卫生投入取得实 行购买服务，完善相应的绩效考核 方妥善化解基层医疗卫生机构的长 效。一方面，财政部会同有关部门 办法，将补助资金的分配与服务效 期债务，帮助地方解决基层医疗卫 不断完善政府补助资金和医