高校新建住宅模式探讨.pdfVIP

84 房地产法研究 高校新建住宅模式探讨 唐熟英曾凡昌 ：…………………………………～………………………¨-………。………………………………‘： l [摘要]在我国住房制度由福利、实物分配向货币化、商品化分房转化进程中，高等院校面临采用何种! ；住房模式，以解决住房欠帐的历史问题和扩大招生规模产生的新增教学人员、引进高素质人才的住房 { 需求的问题。作者在论证了福利房、公寓式模式、经济适用房、完全市场价格的商品房不能适用高校住 ； 房模式后，认为，以国家出让土地的价格获得建房用地，学校辅之以住房公积金、住房货币化分配、在财 i。 ： 力允许的情况下向教职工让利，由国家、学校、教职工三方负担住房建设资金，以解决高校教职工住房 ： i 问题是高校新建住宅模式的较好的选择，且符合房改住房商品化趋势。 ； i [关键词】高校住宅模式；福利房；微利房；商品房 { j 中图分类号：DF459 文献标识码：A j ：．．…………．．．．…．．．．．．．．．．．．………．．．．…．．．．．．．．…．．．．．．．．．．．．…．．．．．．．．．．．………．．．．．．．．…．．．．…．．．．…．．．．…．．．．…．．．．： 基金项目：该论文系2006年重庆市教委人文社会科学研究重点项目阶段性成果，批准编号为：06JWSK006。 作者简介：唐烈英。西南政法大学市场交易法律制度研究基地研究员，民商法学院教授，法学博士；房地产研究所 所长；曾凡昌。西南政法大学资产处房地产管理科工作人员，民商法硕士，长期从事本校房地产管理工作及房改工作。重 庆400031 随着我国改革开放的深入和民族经济的发 房。 展，随着我国成为WTO成员国，民族经济需要逐 步与国际经济接轨，我国在客观上对高素质人才 了《关于深化城镇住房制度改革的决定》(以下简 的需要增多。要满足对高素质人才的需要，必然 称《决定》)，作出了在全国“稳步出售公有住房” 导致我国高等教育招生规模的扩大，也必然导致 的决定。对于出售的公有住房，该《决定》第15条 高校教职工人数在质量和数量急增。高校教职工 规定：“向高收入职工家庭出售公有住房实行市场 人数的急增，产生的后果之一，是必然对各高等学 价，向中低收入职工家庭出售公有住房实行成本 校住房数量和质量提出新的要求。由于历史原 价……”在出售公有住房的实际操作中，基本没有 因，高校住房供需矛盾一直十分紧张，遗留问题较 完全按照市场价执行；因为在1994年时，长期在 多，在我国住房制度由福利、实物分配房屋向货币 国有企、事业单位工作的职工，基本没有什么“高 化商品化分房的进程中，高等院校既面临解决长 收入职工家庭”。只是有的单位，针对个别无房 期积存的住房欠帐，又面临新增教学人员和引进 户，在出售公有住房时，在其资历不够购买公有住 高素质人才住房需求的压力。本文就解决高等院 房时，在其愿意以高于一般购房人支付的价格购 校住宅急缺应采用的模式，进行初浅的探讨，以期 房时，出售给了极个别的无房户。出售公有住房 开拓思路，解决好高等院校住房建设问题。 的成本价主要包括：住房的征地和拆迁补偿费、勘 察设计和前期工程费、建安工程费、住宅小区基础 在住房改革前，我国房屋常见的种类有：农村 设施建设费、管理费、贷款利息和税金等7项因 房屋与城市房屋，城市公房与城市私房。在住房 素。① 体制改革进程中，住房种类繁多，与我国房改政策 《决定》第16条规定：“标准价按负担价和抵 有关、反映我国住房改革进程、以房屋价格构成为 交价之和测定。一套56平方米建筑面积标准新 标准划分