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第四章 报告的写作 DISIZHANG BAOGAODEXIEZUO 主讲 刘荣林 题记： 善于做工作的人，一是要具有开创性，敢为天下先；二是思路清晰，有条不紊，循序渐进；三是要注意工作的程序：它——应该是工作前要请示；工作中有计划、有方案、有步骤，必要时要不断向上级报告情况；完成任务后，要有总结、有报告，及时向上级汇报工作和注意存档，积累资料，备后查阅。 这些过程中就要写作报告。 第一节 基础理论知识 一、报告适用的范围与特点 (一)报告的适用范围 1、范围：《国家行政机关公文处理办法》规定：报告“适用于向上级机关汇报工作，反映情况，答复上级机关的询问”。报告还可用来向上级机关报送文件和物品。 2、是陈述性公文，属上行文，应签发人内容，在中下级机关经常而又普遍使用。 3、彼报告非此报告。 作为公文的报告，和一些专业部门从事业务工作时所使用的、标题中也带有“ 报告”二字的行业文书，如“审计报告”、“评估报告”、“立案报告”、“调查报告”、“市场预测报告”等 ，不是相同的概念。这些文书不属于公文的范畴，注意不要混淆。 (二)报告的特点 1．单向性 2．陈述性 3．事后性 在机关工作中，有“事前请示，事后报告”的说法。报告一般是事后或事中报告。 建议报告没有时限的事后性特点，应该尽量超前。 4、意见建议的可行性。 二、报告的类型 报告按其性质划分，可分为五种类型： （一）汇报工作的报告。 比如： 上海市人民政府贯彻国务院关于加强国有资产 管理工作的通知的情况报告 （二）反映情况的报告。 铁道部关于193次旅客快车发生重大颠覆事故的报告 （三）意见建议性报告。比如： 湖南理工大学关于考研工作的建议报告 （四）答复询问性的报告。 用于答复上级机关的询问，以使上级了解有关信息。比如： XX规划建设委员会办公室 关于X县拟建工业开发区的报告 XX规划建设委员会办公室关于X县拟建工业开发区的报告X规办[1992]X号 市政府： 根据XX副市长的批示，我们就X县政府X政[1991]110号来文《关于建立工业开发区的请示》中的问题曾转市规划局、规划院研究，1月13日，我们在规划办系统联席会议上再次进行了研究，我们的意见如下： 一、X县政府提出在现状XX公路以南(即X县城西南)地区建设工业开发区，与X县城总体规划没有矛盾，可原则同意。 二、现状XX公路以南至规划XX公路之间地区可用于工业的用地共2平方公里，其中，规划的自来水九厂XX至X县段管线巡线路以北地区为1.2平方公里。 三、由于现状XX公路和规划XX公路之间地区是自来水八厂的水源补给区，因此，在选择工业项目时，必须注意保护环境。…… 四、…… 特此报告 附件：X县工业区规划图 XX规划建设委员会办公室(印) 1992年X月X日 （五）报送材料的报告。 用于向上级机关报送文件、物品、资料等 上海市人民政府关于报送XXX开发区规划的报告 沪报[2006]X号 签发人 XXX 国务院： 现将我市XXX开发区的规划报上，请审核。 上海市人民政府 2006年X月X日 第二节 汇报工作的报告写作 例文分析 上海市人民政府 贯彻国务院《关于加强国有资产管理工作的通知》的情况报告沪府报[1990]X号 签发人XXX 内容请参见资料选文 汇报工作的报告的写法 一、标题 1、一般采用三项式，如： 湖南理工大学关于加强开设哲学课程的报告 2、也可省略发文机关，采用两项式，比如： 关于加强开设哲学课程的报告 二、发文字号和签发人 校报字[2005]56号 签发人：傅天珊 三、主送机关 上行公文一般只有一个主送机关，即直接的上级机关。如果此报告需几个上级机关知道，可用抄送、抄报形式。 比如：省教育厅 四、正文