转变经济增长方式对就业的影响与应对（下）.doc

转变经济增长方式对就业的影响与应对（下） ，，的经济增长方式，，我上大学的时候，，他可以把自行车还能起得比较稳，我问这个同学你怎么做到的。，诀窍是什么呢？你没有一定的速度，那个车子肯定，我们调结构保增长，，你没有必要的，，啊？，他问我为什么啊？，比如说经济增长率%，下限？这个依据在哪里。有这么一个%的经济增长率，来满足新增加的劳动力的新增劳动力左右，，我们每一年离退休大概有左右，。剩下的怎么解决呢？的就业岗位那么按照现在的就业弹性也就的多少？大致在一百三十个岗位，呢，，7%左右的增长，左右的岗位。，你不到这么一个增长率，就会导致就有一部分。有个下限呢？。转变经济增长方式，我们在调结构，要保持必要的经济增长这是一。另外，要稳步推进同时还要注意发挥企业在结构调整的。，我们这个经济结构一直在转型，，，，由于这些年，我们的工资水平一直在，我们大量的纺织企业，这个鞋子生产企业东南亚越南，南亚一些国家，孟加拉向这些国家在转移那么在转移过程中，。呢？主要是一种市场行为是通过市场来实现这样引起的经济波动比较小。淘汰落后产能的过程中，让企业让他们去做决定尊重企业的自主性 第二政策就是拓宽就业渠道，最重要的还是。，，，，要继续拓展商贸餐饮等传统服务领域的就业渠道，它这个就业潜力非常大而且它对于技术要求对于文化要求，由于，失业安置他们就业可以说的，你比如说，机关企事业单位的后勤保障，还有社区的，社区的一些公益性岗位，保洁绿化啊社区的保安公共设施的维护保养，，这是一点就是发展这个服务业，特别是社区服务业。，就是要发展个体私营经济各种非公有制经济。个体私营经济，的，就业问题。当前十八届三中全会各种政策，十八届三中全会，，，如果这些，极大的推动作用的矛盾你比如说的，呢，清单以外的，过去正面清单管理，就是政府规定，？，它落实下去，，非公有制经济都可以投资，三中全会还提出了过去的过去实行的我们能落实到这些，提供很大的便利那么个体私营经济，他们发展起来了，就可以为解决这些失业矛盾，的政策第三方面的，我们解决下岗失业问题在这方面是有很丰富的经验的。我们就搞过下岗分流，并且出台一系列政策下岗职工，一些经验，出台了一些政策那么这些政策安置，分流出来的这些下岗失业人员，还是非常有效的。的分流出来的下岗失业人员，从事个体经济的那么在三年内可以免征、城市维护建设税教育费附加所得税我们他们这些政策，办证办照的。这些个政策以后那么这些政策呢，我们现在也同样适用于。下岗失业人员中的自己自流资金不够一部分人，小额的担保贷款那么我们当时下岗工人的政策呢这个贷款额度是，现在已经过去了，我觉得是了，应该增加这个额度，，的的。有一些下岗失业人员他们组织起来就业，这个组织起来就业的就业人员他们所需的贷款那么对于其中从事微利行业的中央财政可以给与补贴，我们给与补贴，对于贷款我们。，我们还要妥善地解决好，从事个体私营需要场地，都要，那么作为各地政府要想方设法地我们要为尽量地自主创业的场地。的简政放权我想对于这些个他们自主创业我们尤其要减少各种审批， 第四方面的政策，鼓励企业吸纳就业当然这个服务型企业合规的，黄色的的一些这个不准，他们，鼓励商贸企业服务型企业同时对于这些个招收的、服务型企业，当然这个期限也不是不超过三年那么社会保险补贴的标准什么标准补贴呢？应该为所招收、失业，我们企业，企业承担这些人员的、失业、医疗，我们政府给与补贴同时对于劳动密集型的小企业如果这企业，他的人员比例职工总数的%以上，这是第四点 第五呢就，这里主要有这么几个工作第一个工作就是了，这些个他们在要把他们作为一个重点对象这些年我们在促进就业方面街道劳动，我们在这一次促进我们可以发挥它都是依托于和社区，，对于下岗自身的一些情况，的，作用，鼓励他们为下岗失业人员的有效的服务。，在为下岗失业人员如果要收费的话，当然这些补贴要跟他服务的要挂钩同时要，，找一个托，，有这么一个单位，结果面试以后，，呢？因为那个单位就是一个托，他就可以不断地收取，要严格禁止，这些个服务，因为下岗失业人员本身就属于那种困难群体，坑蒙拐骗对他们的伤害另外要加强主要起什么作用呢？，下岗失业人员是能够适应市场的，他们来的，呢呢？，从企业下来以后，一时半会还不知道这个岗位在哪里。必须要花时间花成本，，他搜寻的时间越，的成本就越高，加强劳动力市场的，有这些下岗失业人员，。我们是一个了，，，在这个网上定期发布各个地方的实现尽快地实现就业，尽快地找到。，就是为下岗提供培训创业培训下岗失业人员呢，的，比较单一，他一辈子就干，，他从这个行业下来以后，他新从事的岗位跟他们没有任何关系，，对这些人进行技能培训，用社会的资源来进行培训你比如说啊认定确定一批培训质量高就业效果好的。，委托这些个机构，然后政府对这些另外一个办法，，来选择培训机构，的费用主要是由地方那么对于下岗失业