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企业管理·Business Management 中 外 企 业 家 2009 年第7 期（下）总第329 期 试论规范企业盈余管理的对策 龚雅娜 (河南省桃花峪黄河大桥投资有限公司,郑州 450000) 摘 要：近年来，我国企业的盈余管理行为一直是人们瞩目的焦点。虽然在合理范围内的盈余管理可以减少企业的经 营风险，均衡年度收益，增强公司经营的稳定性等，有利于进一步激励管理者的创新能力。但因盈余管理有悖于财务会计 信息的质量特征，有悖于会计信息的中立性，会使会计信息失去公允性、可靠性和可比性，从而误导投资者并影响证券市场 资源优化配置的功能，过度的盈余管理是有害的,因此必须积极防止其滥用。 关键词：企业;盈余管理;对策 中图分类号：F270.7 文献标志码：A 文章编号：1000- 8772(2009)14- 0074- 02 个多参数控制体系、以综合衡量和测定公司财务状况及经营业 一、进一步完善企业会计准则，缩减盈余管理的空间 务，以减少企业管理当局进行不当盈余管理的外在诱因。 1.新会计准则制定部门应考虑改进收益确认原则。权责发 2.完善现行的信贷评估指标体系。为了减少企业债务安排 生制在确认的过程中加入了主观性，得出的会计收益存在人为 方面的盈余管理行为，应当完善现行的信贷评估指标体系，在重 调节的成分，缺乏客观性。由于企业的盈利信息与现金流动信息 视会计数据量化指标的基础上，适当考虑非量化指标的作用。在 是密切相关的，可考虑把权责发生制与收付实现制两种会计确 量化指标方面，除了继续以流动比率等财务报表的量化信息为 认基础结合起来，即所有的收益都应充分考虑现金基础的合理 参数外，应当考虑指标的全面性，增加产品创新与成长业绩、为 成分，若现金流入存在不确定性，就不能确认为收益。 顾客提供服务的业绩、企业内部经营管理业绩等指标，以鼓励企 2.会计准则的制定部门应谨慎赋予企业会计选择权，并完 业管理当局注重企业的长期经营效益。在非量化指标方面，还应 善披露要求。第一，准则制定部门应进一步修订和完善企业会计 当考核企业在行业中的技术领先水平、发展前景等，以更加全面 准则，尽量使会计准则具有可操作性和客观性，减少会计准则中 地、公平地测定企业的偿债能力。 的模糊性语言和概念，减少会计准则中可供选择的会计程序和 三、健全公司治理结构，形成抑制盈余管理的内部 方法，以缩小会计政策选择的空间范围。但这并不是要求会计准 控制机制 则应对各类具体业务在全国不同行业、不同规模的企业间做出 完全一致的规定，而是应对不同行业的共同业务做出统一的规 1.健全公司治理结构，防止盈余管理的泛滥。我国目前公司 定、对不同行业或不同规模的企业所特有的业务做出分类的规 治理结构不甚完善，从外部来看，我国尚未建立起发育完全、运 定，使某一企业只能适用于其中的一类情况。第二，随着经济的 作规范的股票市场，职业经理人市场也尚未形成，国有企业的管 不断发展，新问题会不断涌现，需要会计准则及时进行补充修订 理者基本还是政府任命的。从内部来看，国有企业所有者缺位现 和不断完善。 象严惩作为资产终极所有者的国家独立在企业外部，《公司法》 所规定的各机构相互制衡的机制也远未发挥作用，董事会、监事 二、完善财经法规制度，改善企业外部投资与融资 会很大程度上形同虚设，经理层控制了会计信息系统，而会计人 环境 员出于自身利益的