广东先进制造业的重点和方向.docVIP

广东发展先进制造业的重点和方向 综述篇 　　1992年，先进制造业的概念首次为美国政府正式提出，美国政府认为，先进制造业是拥有先进制造技术的行业。在中国，“先进制造业”是近年才出现于官方文献的新提法，是对主导工业制造业发展方向、掌握先进技术的产业群的概括与总称。事实上，先进制造业在不同时期所蕴涵的内涵不同，但都代表着所属时代主流制造业的发展方向。在信息化与全球化席卷世界的背景下，其内涵是指制造业不断吸收电子信息、计算机、机械、材料以及现代管理技术等方面的高新技术成果，并将这些先进制造技术综合应用于制造业产品的研发设计、生产制造、在线检测、营销服务和管理的全过程，实现优质、高效、低耗、清洁、灵活生产，即实现信息化、自动化、智能化、柔性化、绿色化生产，取得很好经济社会和市场效果的制造业总称。 　　广东根据各产业在国民经济中的地位，结合特色优势以及现有工业基础，初步将装备、汽车、石化、钢铁和船舶五大产业及其关联产业定位为先进制造业。 　　随着全球金融危机逐步蔓延以及后工业时代的来临，广东以制造业为代表的实体经济开始暴露出结构的局限性，长期以高度专业化和价格竞争为利器的制造业跌入低谷，实体经济脆弱的免疫力凸显了经济结构与增长方式的不合理。而先进制造业是广泛应用先进制造技术、采用先进制造模式、拥有先进市场网络组织和管理的工业生产系统，同时，也是以高新技术产业为先导，具有高附加值、最大限度地节约能源、减少污染、保护环境并与现代服务业互动发展特征的新型产业。因此，发展先进制造业是应对经济危机、实现结构调整、构建和谐社会的重要战略突破口，也是实现制造强省的重大举措。从经济发展角度来看，先进制造业属于技术创新驱动阶段的主要载体之一，是实现由投资驱动向创新驱动阶段转变的重要基础。可以说，先进制造业是经济发展的必然选择。目前，全球新一轮产业转移中，跨国公司已开始向发展中国家转移资本密集型、技术密集型产业以及服务业，这就为我国先进制造业的发展提供了契机。 　　2009年出台的《珠江三角洲地区改革发展规划纲要（2008—2020年）》，明确了珠江三角洲“坚持高端发展的战略取向，建设自主创新新高地，打造若干规模和水平居世界前列的先进制造产业基地”的先进制造业发展战略。2008年7月，广东省委、省政府颁布《关于加快建设现代产业体系的决定》，提出广东的产业结构调整要实现“先进制造业和现代农业分别成为第二、第一产业的主体”。这就迫切要求各级政府及其相关部门加深对先进制造业内涵以及基础知识的理解。 　　一、先进制造业的主要特点 “先进制造业”的“先进”指的是什么？需要从以下三个方面去理解。 　　1．产业的先进性 　　首先就全球生产体系而言，该产业必须处于高端，具有较高的附加值、关联度、技术含量，且是国民经济基础产业，构成支撑国民经济快速稳定发展的基石；其次，代表更高的投入产出率、资金效率、劳动效率、土地效率和环境效率，这“五高”的效率特征形成了先进制造业的先进性代表和生产力源泉。任何高投入的技术或冠以“现代管理”的产业，如若并非处于生产体系的高端，不具备高效率的业态特征，则绝对不能纳入先进制造业。 　　2．生产技术的先进性 　　先进制造业并不只涉足高科技领域，其与传统制造业具有天然的联系，二者根本的区别在于技术的先进性，前者主要体现为以信息技术为基石，通过融合制造技术，驾驭生产过程中的物质流、能量流和信息流，实现制造过程的系统化、集成化和信息化。因此，先进制造业是突破传统技术极限的产业，而传统产业是先进制造业的基础。目前，制造业出现自动化、柔性化、数字化、极端化和精密化五种技术趋势，符合这“五化”趋势的制造技术就是当代先进制造技术。“只有夕阳技术，没有夕阳产业”，即便是传统产业，只要运用高新技术或先进适用技术进行提升和改造，在制造技术和研发方面保持先进水平，也可以将其纳入先进制造业。 　　3．生产组织管理的先进性 　　企业的先进技术必须辅以先进组织管理才能得以发挥最大功效。制造模式是制造业为提高产品质量、市场竞争力、生产规模和速度，以完成特定生产任务而采取的一种有效的生产方式和生产组织形式。先进制造业的制造模式可以使制造企业依据不同的经济环境条件，在生产制造过程中针对不同的生产任务，有效地组织各种生产要素与组织要素，从而实现产品效果与生产方式的彻底革新。 　二、广东发展先进制造业的产业基础 　　1．广东先进制造业的发展状况 　　2009年，第二产业增加值19270.48亿元，增长8.7%，对国内生产总值（GDP）贡献率为48.4%，其中重工业增长10.0％。重工业的高速发展从侧面表明，作为广东制造业支柱产业的先进制造业依然保持着迅猛的发展势头。装备制造、汽车、钢铁、石化、船舶制造等先进制造业在广东具有良好的产业基础，成为广东利用外资和出口的重点行业。先进制造业的