工业园区依托城镇污水处理厂处理工业废水的评估原则、综合评估报告编制大纲.docxVIP

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2025-03-24 发布于河南
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工业园区依托城镇污水处理厂处理工业废水的评估原则、综合评估报告编制大纲.docx

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附件1

工业园区依托城镇污水处理厂处理工业废水的评估原则

序号

评估原则

原则解释

可生化性优先原则

以下制造业工业企业，生产废水可生化性较好，有利于城镇污水处理厂提高处理效能，与城镇污水处理厂约定纳管标准限值、签订书面合同、变更排污及排水许可证内容、完成备案手续后可优先接入城镇污水处理厂：

①发酵酒精和白酒、啤酒、味精、制糖工业（依据行业标准修改单和排污许可证技术规范，排放浓度可协商）；

②淀粉、酵母、柠檬酸工业（依据行业标准修改单征求意见稿，排放浓度可协商）；

③肉类加工工业（依据行业标准，BOD5浓度可放宽至600mg/L，CODCr浓度可放宽至1000mg/L）。

除发酵酒精、白酒、啤酒外的酒和饮料制造工业；除柠檬酸、酵母、味精外的调味品和发酵制品制造工业；乳制品制造工业；方便食品、食品及饲料添加剂制造工业；饲料加工、植物油加工工业；水产品加工工业等执行《污水综合排放标准》（GB8978-1996）的三级排放限值，待国家有关行业排放标准发布后，污染物许可排放浓度从其规定。

纳管浓度达标原则

针对现有纳管工业企业，工业废水常规污染物和特征污染物需达到相应的纳管标准和协议要求，其中①冶金（再生铜、铝、铅、锌工业）②电镀（有电镀、化学镀、转化处理等生产工序的）③石油化学工业、石油炼制工业、化学工业部分行业污染物须达到行业直接排放限值，方可接入；其他工业废水需达到相应排放限值方可接入。

总量达标双控原则

接入城镇污水处理厂处理的工业企业，其排放的废水和污染物总量不得高于环评报告及批复、排污及排水许可证等核定的纳管总量控制限值（可生化优先原则除外），同时，城镇污水处理厂排放的某一项特征污染物的总量不得高于所有纳管工业企业按照相应标准直接排放限值核算的该项特征污染物排放总量之和。

污水处理厂稳定运行原则

纳管的工业企业废水不得影响城镇污水处理厂的稳定运行和达标排放，出现受纳管工业废水冲击负荷影响导致排水超标或者纳入住建部门管理系统的城市污水处理厂进水可生化污染物浓度过低（进水BOD浓度低于100mg/L）时，应强化纳管企业的退出管控力度。

环境质量达标原则

区域内国省考断面、水源地等敏感水域不得出现氟化物、挥发酚等特征污染物年度均值检出超标情况，否则应强化对上游汇水区域范围内排放上述特征污染物纳管企业的退出管控力度。

污水处理厂出水负责原则

城镇污水处理厂及其运营单位，对城镇污水集中处理设施的出水水质负责，应积极参与纳管企业水质水量对污水处理设施正常运行影响的评估工作，认为其生产废水含有污染物不能被污水处理设施有效处理或者可能影响污水处理设施出水稳定达标的，应及时报城镇排水主管部门和生态环境部门。

明确禁止接入原则

工业园区内新建冶金、电镀、化工、印染、原料药制造（有工业废水处理资质且出水达到国家标准的原料药制造企业除外）等工业企业排放含重金属、难生化降解废水、高盐废水的，不得直接排入城镇污水集中收集处理设施。经省政府批复认定的85家化工园区，未建设专业化工废水集中处理设施（独立建设或依托骨干企业），不得直接排入城镇污水集中收集处理设施。后续国家或省级如有其他明确规定的，从其规定。

备注：

1.可生化优先原则：①发酵酒精和白酒工业、啤酒工业依据《发酵酒精和白酒工业水污染物排放标准》（GB27631-2011）、《啤酒工业污染物排放标准》（GB19821-2005）及其修改单内容：对于间接排放情形，若通过签订具备法律效力的书面合同，企业与公共污水处理系统约定排至公共污水处理系统的某项水污染物排放浓度限值，则以该限值作为间接排放限值。②味精工业依据《味精工业污染物排放标准》（GB19431-2004）要求：排入设置二级污水处理厂城镇排水系统的味精工业企业的废水，应达到负责审批该污水处理厂的环境保护行政主管部门核定的排放要求。③制糖工业依据《制糖工业水污染物排放标准》（GB21909-2008）要求：企业向设置污水处理厂的城镇排水系统排放废水时，其污染物的排放控制要求由企业与城镇污水处理厂根据其污水处理能力商定或执行相关标准；城镇污水处理厂应保证排放污染物达到相关排放标准要求。《排污许可证申请与核发技术规范农副食品加工工业—制糖工业》(HJ860.1-2017)要求：对于制糖排污单位废水排入城镇污水处理厂的情况,按企业与城镇污水处理厂负责单位商定值确定许可排放浓度，无商定值时，按照GB8978中的三级排放限值、GB/T31962以及其他有关标准从严确定。④淀粉、酵母、柠檬酸工业依据《淀粉工业水污染物排放标准》（GB25461-2010）、《酵母工业水污染物排放标准》（GB25462-2010）及《柠檬酸工业水污染物排放标准》（GB19430-2013）的修改单（征求意见稿）