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国有企业改革 Ⅰ. 什么是国有企业？我们为什么要国有企业？ 1、在提供产品方面公共部门是否应该扮演一定 角色？ A. 经济管辖权 a.竞争市场导致帕累托最优状态。 b. 这是否意味着制定政策的目标应该是达到竞争市 场？ c. 关于市场失效和社会最优状态的问题 B. 导致市场失效有很多种原因。 a. 公共产品，例如国防事业，存在“搭便车”的问 题，而私营部门不可能提供类似产品，因为不能承担其费用。 b. 集体产品，例如教育，具有其外部性。私营部 门提供了太少的好产品，而带来了过多的坏产品，例如污染。 c.自然垄断行业，例如电信公司、航空公司，提 供产品不足，应该给与补助，让其提供更多的产品，或者限制其价格。 基于社会福利函数理论之上，社会最优均衡状态可能是来自于帕累托最优状态的结果之一。但是如何得出这个结论的？ a. 福利经济学的第二基本定理认为任一帕累托最优状态可由一次性付税实现。 b. 在纯市场经济中很难做到。 c. 或者，可以将一次性因素在国有企业当中转换。有很多旧的模型就是采用的影子价格计算法来转换因素达到将社会福利函数最大化目的的。 d. 社会福利函数可以优化很多事情，例如贫困人口的福利问题、收入平