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羊奶产业应对当前奶业困局的对策研究 ﹡ 文∕韩丽敏 孙世民 祝士平 （山东农业大学经济管理学院） 摘 要： 2014年全国多地出现了牛奶过剩现象，不仅给奶业带来了严重的损失，也对羊奶产业形成了一定的影响。本文 结合我国当前奶业的形势，分析了原料奶过剩的原因以及原料奶过剩对羊奶产业的影响，并提出了羊奶产业应对当前奶业困局 的对策。 关键词： 牛奶过剩；羊奶产业；对策 DOI:10.16172/j.cnki.114768.2015.03.009 受 “奶荒”的影响，2013年 要措施[3] 。冯华指出我国存在“奶 跌，主要原因是：一方面受进口奶 我国原料奶价格持续上涨，但到 荒”、“奶剩”交替发生的现象， 粉的冲击，国产乳制品销量迅速降 了2014年，却在全国出现了“奶 并分析了“奶剩”的重要原因以及 低，原料奶无人收购；另一方面由 剩”、原料奶价格下跌的现象。许 今后我国奶业的发展方向[4]。 于受先前“奶荒”的影响，不少奶 多学者对我国奶业当前的发展形势 本文结合当前我国奶业的发 牛养殖场（户）扩大了养殖规模， 做了大量研究，例如李胜利分析了 展现状，分析了奶牛产业出现原料 导致国内原料奶供给量有所增加， 2013年我国奶业发展的情况以及 奶过剩的原因以及奶牛产业原料奶 价格下跌。2015年1月第一周，全 2014年我国的奶业形势，既肯定了 过剩对羊奶产业的影响，并提出羊 国主产省原料奶价格为3.67 元/千 我国奶业取得的成绩以及带来的较 奶产业积极应对当前奶业困局的对 克，同比下降12.4%。 大社会效益，也指出了我国奶业目 策，旨在为促进羊奶产业平稳快速 前还存在着扶持政策落实不到位、 发展提供一定的参考。 1.2 乳 制 品 进 口 增 势 依 旧 受国际冲击影响大等问题[1] 。张亚 强劲 伟、任爱胜、何洋等指出，近年来 1 当前我国奶业的发展 2008～2013年间，我国乳制 进口奶粉激增，对我国奶牛养殖业 现状 品进口量从35 万吨增至159 万吨， 和乳制品加工业造成了严重的负面 年均增长35%；其中，进口奶粉 打击，十分不利于我国奶业的长期 与欧盟、美国、新西兰、日本 从10.1 万吨增至85.4 万吨，年均 健康发展，并表示国家应加大扶持 等主要的奶业发达国家相比，我国 增长53%；我国的奶源自给率也从 力度，提高奶牛生产能力，实现奶 奶业起步晚、起点低，还有许多需 95%迅速降至78%。2014年1～11 业产业一体化以缓解国外进口乳 要完善和发展的地方。 月，我国共进口奶粉88.4 万吨， 制品对国内奶粉市场的冲击[2] 。刘 同比增长20.2%，增长势头依然强 芳、危薇、何忠伟列举了发达国家 1.1 原料奶收购价格下降 劲。在进口乳制品的冲击下，国内 的奶业政策以及我国的奶业政策， 虽然养殖成本、饲料价格和 乳制品市场竞争更加激烈，奶农生 指出我国的奶业政策并不完善，并 劳动力成本等仍在上涨，但是2014 存举步维艰，乳制品加工企业也面 且提出了完善我国奶业政策的重 年年初，我国原料奶价格却开始下 临险境。