建立刑事被害人社会保险制度的思考.pdfVIP

维普资讯 第 10卷 第 1期 长安大学学报(社会科学版) Vo1．10 No．1 2008年3月 JournalofChanganUniversity(SocialScienceEdition) Mar．2oo8 建立刑事被害人社会保险制度的思考 乔中国，张媛媛，刘 宁 (太原科技大学 人文社会科学系，山西 太原 030024) 摘 要 ：为从 法理上探讨刑事被 害人 的经济 困境 ，运 用价值分析和类 比分析方法 ，对 中国现有 的社会保险制度进行分析 ，并对建立刑事被 害人社会保险制度进行 了论证 。分析认为 ，中国现有的 社会保险制度在解决刑事被害人经济困境 问题上作用不大，但只-~~-x--]-其稍作改造 ，则可以发挥大的 作用。同时认为，建立刑事被 害人社会保险制度 ，要 充分利用现有的社会保险制度，坚持与 中国经 济发展水平相适应和方便刑事被害人 的原则 。 关键词：刑事法律 ；刑事被 害人 ；社会保 险；经济 困境 中图分类号 ：F840 文献标 志码 ：A 文章编号 ：1671-6248(2008)O1-0092-06 犯罪事件 的发生往往给被害人及其家庭造成 害人赔偿 能力低和案件无法查 清 的情况下 ，被害人 惨痛 损失 。据 统计 ，大约有 80％ 以上 的被 害 人无 法 将 如何摆脱 经济 困境 的问题 。 获得实 际赔偿 ，判处重刑 的情况更是 如此 J。中国 在 国#I-，解 决被害人经济 困境 的 问题大致有 以 采用 的是刑 事 附带 民事诉讼解 决被 害人 的损害 赔偿 下 一些 办 法 。 (1)刑 事 和 解 制 度 。如 1994年德 国 问题 。 《刑事诉讼法》第 77条规定 ：“被害人 由于被 刑法典第 46条规定 ：“如果犯罪嫌疑人 的刑罚为一 告人 的犯罪行为而遭受物质损失 的，在刑事诉讼过 年 以下 自由刑 ，犯罪行为人如果 已经补偿 了他 的行 程 中有权提起 附带 民事诉讼 。”《最高人 民法 院关于 为对受害人所造成 的损害 ，检察机关可 以以不起诉 执行 中华人 民共和 国刑事诉讼法若干 问题 的解 中止诉讼程序 ，法 院甚至可 以完全免 除该行为人 的 释》、《最高人 民法 院关于 审理刑事附带 民事诉讼案 刑罚 ”L2j。2000年 日本通过 的 《刑事程序 中保护被 件有关 问题 的批 复》、《最高人 民法 院关于刑事 附带 害人等 附带措施 的法律案》规定 ：“要在刑事诉讼程 民事诉讼范 围问题 的规定》都对刑事 附带 民事诉讼 序 中导人 民事和解制度 ”[33。1980年 以来 ，法 国刑 做 出了较为具体 的规定 。 《中华人 民共和 国刑法》 事诉讼程序 因冗长拖沓 、效率低下而长期 为理论界 第 36条规定 ：“由于犯罪行为使被害人遭 受经 济损 及实务界所诟病 。为克服这一窘境 ，法 国立法者 引 失 的，对犯罪分子除依法给予刑事处罚外 ，并应根据 入 了在 实务界颇受欢迎 的刑事 和解程序 ，旨在缓解 情况判处赔偿经济损失 。承担 民事赔偿责任 的犯罪 因大量案件积压所带来 的种种压力 。调查显示 ，法 分子 ，同时被判处罚金 ，其财产不足 以全部支付 的， 国刑事和解程序在提高诉讼效率与解决案件纠纷方 或者被判处没收财产 的，应 当先承担对被害人 的民 面卓有成效 。不过 ，刑事和解制度仍然不能从根 事赔偿责任 。”这些 规定构成 了中国关于被害人损 本上解 决在加害人及其家庭赔偿能力很低和案件无 害赔偿 问题 的立法体系 。但 是这种制度无法解 决加 法查清 的情况下被害人经济 困境 问题 。 (2)创造性 收稿 日期 ：2007—11—17 基金项 目：山西软科学项 目(2006041038-01) 作者简介：乔中国(1963一)，男，山西大同人，