封建土地与赋役制度.ppt

第三章 封建土地与赋役制度的演变与发展 秦汉的土地与赋役制度 春秋战国时期土地所有制 呈现阶段性的下移特征 1、从“王有”到“君有”：土地国有制的发展 2、列国采邑制度的发展和贵族之间争夺采邑的斗争：地主土地所有制的发展 3、各国土地制度的改革：自耕农土地所有制的发展 战国时代各国的变法与改革 魏国李悝的变法 楚国吴起的变法 韩国申不害的改革 齐国邹忌的改革 秦国商鞅的变法 变法、改革运动的基本内容 镇压民从的反抗、惩治“盗贼”，保护私有财产和维护新兴的封建统治秩序 奖励耕战，调动农民的生产积极性，发展农业生产，发展个体小农经济 改革旧的爵禄制度，论功行赏，打击旧贵州势力，培植新的封建地主、官僚 整顿吏治、选贤任能，中央及地方的主要官吏由国王任免，从国家支取俸禄，中央集权。 一、秦汉时期土地私有制的确立 主要途径： 一是通过大量行赏与授田，将国有土地私有化； 一是通过土地买卖，这是土地私有制成熟的标志。 诸侯向卿大夫的赐田 如春秋后期，晋叔向对韩宣子说：“大国之卿，一旅（500人）之田（即500顷）；上大夫，一卒（100人）之田（100顷）。” 晋卿赵简子专权时，曾赐名医扁鹊田4万顷。 秦汉以后按军功论赏赐田更甚，如商鞅变法规定：“有军功者各以率受上爵”，“能得甲首一者，赏爵一级，益田一顷，益宅九亩”。从而造成秦汉时期的土地高度兼并。 春秋战国向农民的授田与垦荒： 大致按“一夫百亩”的标准授予。魏国“之行田也以百亩，唯邺地二百亩，是田恶也。” 授田是一次性的，一旦无田可授，允许百姓自垦田以充百亩之数，如秦始皇三十一年（前216）诏令：“使黔首自实田。” 战国以来的土地买卖 《左传》襄公四年，“戎狄荐居，贵货易土，土可贾焉。”——最早的土地买卖。 《韩非子·外储左上》：“中牟之人，弃其田耘，卖其宅圃，而随文学者，邑之半。”——中原最早的土地买卖。 《史记·廉颇蔺相如传》：“（赵括）将（赵）王所赐金帛，归藏于家，而日视便利田宅可买者买之。” 汉代的土地买卖，已经出现契约合同，并要“报官过户”。 孙成买地券 　建宁四年九月戊午朔廿八日乙酉，左驭厩官大奴孙成从雒阳男子张伯始卖所名有广德亭部罗佰田一町，贾钱万五千，钱即日毕。田东比张大卿，南比许仲异，西尽大道，北比张伯始，根生土著毛物，皆属孙成。田中若有尸，男即当为奴，女即当为婢，皆当成为孙成趋走给使。田东、西，南、北，以大石为界。时旁人樊永、近义、孙龙、异姓、樊元祖皆知张约，估酒各半。 1、秦汉时期封建土地所有制基本结构的形成 中国封建社会土地所有制的基本结构，由封建国家土地所有制、地主土地所有制和自耕农土地所有制这三种形式构成。在两汉时期，这种基本结构已经形成。后两种形式都是土地私有制。 在封建土地所有制结构中，地主土地私有制是主导形式，自耕农土地私有制是附属形式，而国家土地所有制则是土地私有制的补充形式。 2、秦汉国有土地的经营 秦： 秦设有官吏专门管理国有土地。 一 部分给官奴隶即“隶臣”或”隶臣妾”耕作。从事工作的隶臣每月给口粮禾二石，隶臣妾1.5石，不事工作的不给。 一部分用租佃的方式交给民人耕作。 汉：山林川泽、苑囿园池、牧苑、公田、还有屯田 秦设有官吏专门管理国有土地 这些官吏称“薔夫”、“部左”、“田典”、“牛长”等 职能：管理包括播种、耕作、水犁和保护耕牛注视灾情以及收租等 各级田官要管理不同庄稼应播的种子数量，“部佐”还掌管收租，这说明国有土地采用的是租佃制。 2、两汉国有土地的经营 其典型的经营方式： １、“假民公田”，即国家土地租佃经营方式。“假田制”下的农民，是国家的佃农，对封建国家有较强的依附关系，只缴纳地租，不承担赋税。 ２、屯田。该制创始于秦朝。秦时，利用谪戍边疆的罪人进行屯田。两汉时期，国家大规模发展屯田。主要分布在边境地带，如河套地区、河西走廊地区及西域地区，目的和作用，是对匈奴战略性防御措拖，减少内地对边境的粮食供应。 “假民公田”和“赋民公田”的区别 “假”于百姓即租田给百姓，是西汉公田的最重要经营方式，不仅行于边郡也行于内郡。但耕田者交给官府的“假税”重于土地税，因此豪强地主侵占公田，掠吞“假税”，成为汉代的普遍现象。 “赋民公田”是封建政府把国有土地分配给无地少地的农民，被“赋田”的农民对于所赋之田拥有合法的所有权，也不必缴纳“假税”。 3、地主土地私有制的经营 经营方式： １、租佃制：如西汉时“宁成……买陂田千余顷，假贫民，役使数千家。” ２、雇佣制：如秦末农民起义的领袖陈胜少时“尝与人佣耕”，即是一个雇农。 ３、使用奴婢进行耕作。 荀悦所言的“泰半之租” 荀悦讲汉代田租：“然豪富强人，占田逾侈，其赋太半，官收百一而税，而人输豪强太半之赋，官家之惠优于三代，豪强