科技引领 创新理念 提升国土资源服务水平.pdfVIP

圜 归…巳◆ 科技引领 创新理念 提升国土资源服务水平 ● 长春市国土资源局局长 朱亚福 科技与信息化正在引领发展转型，带动经济社会变 土地利用状况，实现国土资源的平面与空间三维立体化 革，加速形成现代化行政管理理念，国土资源管理工作 管理，有效提供各项土地利用经济效益分析工具，实时 需要顺应变革，提高认识，转变观念，运用现代科技信息 监管土地 “批、供 、用、补、查、登”的全过程，系统主动提 手段，提升国土资源服务水平。 示用地状态，对不能及时供地的情况，系统能 自动识别 并主动报警提示 ，进入用地监管程序，提高管理的效率 一 、 工作思路 和质量 。 根据国土资源部信息化管理的要求，长春市国土资 “多元服务”即实现面向包括国土资源领域在内的 源局于2010年初 ，自筹资金2000多万元 ，启动了长春 全社会服务。系统采用ARCGIS地理信息系统作为基础 市城区350．9平方公里三维地籍数据库管理系统建设 平台，实现平面及空间数据的一体化管理，通过整合多 工作 ，现已基本完成。共采集 1200多万个激光点云数 源数据，提供程序通用的数据接 口服务 ，支持程序功能 据，建立 l3万个三维立体模型，形成 1040万个楼面纹 二次开发，增强城市信息共享和服务能力，为相关行业 理信息，数据量达 1．1T，在长春市国土资源局城区原有 的应用提供数据服务和功能应用。 数据库 340G的基础上，城区信息管理总量已增加到 二、基本做法 1．44T。在三维地籍数据库管理系统建设之初，长春市国 土资源局就确立了“二维基础、三维表达、立体展现、多 (一)制定科学的技术设计，确保技术 元服务”的工作思路。 路线正确 “二维基础”即以长春市城区二维地籍数据库为基 2010年初，选择 30平方公里城市中心区开展试 础 ，在二维地籍数据库的基础上，应用原有二维地籍数 点，在总结试点经验的基础上，组织编写了长春市城区 据 ，统一采用ARCGIS平台，建立三维地籍数据库管理 三维地籍数据库管理系统技术设计。2011年，召开了技 系统，实现二维与三维数据共享，地籍管理逐步由二维 术设计专家论证会，得到了以中国工程院院士刘先林为 向三维管理转变。 组长，国土资源部地籍司司长朱留华和中国测绘科学研 “三维表达”即对宗地内相关地籍要素和建筑物均 究院林宗坚教授为副组长的专家组的充分肯定。 以三维形式予以记载，建立三维立体模型，实现三维数 据模型纹理的实景化再现，实现多角度 、多视野、场景 (二)运用多种技术手段 ，确保真三维 化、360度表达宗地及建筑物分布状况。做到从计算机 表达 应用平台上可直接浏览仿真场景，使工作人员在远离现 在实际工作中，采用了航空遥感、激光雷达摄影 、倾 场的情况下，可身临其境地查看土地平面和空间利用情 斜摄影、激光点云建模、虚拟仿真等技术手段，通过航空 况，宗地地上建筑物的空间关系、结构特点 、设计风格 激光雷达摄影与地面结合的方式获取基本数据信息，应 等，查询到土地权利人用地审批、登记等相关信息，改变 用多种处理软件组合，形成地面高程模型、地表和楼面 传统二维平面图非专业人员不易读懂的局限性。 纹理、三维模型和水晶 “宗地体”。把在原有界址线基础 “立