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电大开放教育中农.村工作站面临的挑战与发展.doc
电大开放教育中农村工作站面临的挑战与发展机遇
庄浪县职教中心电大工作站 马东生
经过三十多年的发展,电大走过了她的童年与少年,正在步入中年时期,正是发展的黄金岁月。特别是电大开放教育进入常规发展以来,对补充我国高等教育,完善国民教育系列,发挥远程教育的优势,在建设人力资源强国方面做出了应有的贡献。但是,也应该看到,电大开放教育在取得成绩的同时,既有发展的机遇,也面临着困难与挑战。特别是作为电大最为基础根基的农村县级电大工作站,面临的困难与挑战最为突出。
一、农村电大开放教育面临的困难与挑战
(一)随着国民教育的普及及教育发展层次的提高,生源减少,质量下降
适龄入学人数的下降,已渐次由小学波及到了高等教育,这已是不争的事实,一些东部经济文化发达的省份高校的招生已经向中西部欠发展地区倾斜,不但以“华约”与“北约”为代表的争夺优秀生源的大战打响,就是普通高校之间争夺本专科的生源之战也已经悄然开始,2011年我省高校招生录取率已高达68%,如果考虑到其他因素,不能接受普通高等教育的高中学生还有多少?目前,农村电大的生源主要以专科生在职人员为主,但是随着高等职业教育的发展与调整,能够在基层行政事业单位就业的人数逐年下降,在就业的竞争中大专生与本科生相比处于劣势。而基层农村经济欠发达,高职类专科生主要集中在发达的城市与东部地区,农村县级电大的生源也就逐年下降在所难免。
不但生源下降,生源质量也在下降。这主要是本科招生规模逐年扩大,相对质量好的高中生集中在了本科这一层次上,而县级电大基本没有招收本科生源的可能。
(二)其他高等教育的挤压,生存空间缩小
普通高校举办成人高等教育影响电大的招生。一方面是普通高校举办成人高等教育和自学考试规模化,另一方面是高校扩招和用人单位对学历要求的提高,全国、全省电大招生人数逐年下降,电大学历教育的生源在慢慢减少。从电大的外围环境看。一是信息技术的迅猛发展对电大提出了更高的要求。利用信息技术开展教育教学是电大的特点和优势,电大教育理应走到信息技术的前沿,但是由于缺乏资金的投入,在实现教学手段的现代化和信息技术的同步发展上还存在着差距。从电大内部环境看。一是系统建设的优势得不到补充。“中央、省、市、县四级平台”中,县级工作站的职能在减弱,特别是近几年来,随着县一级地方教育资源的整合,独立设置的县级工作站越来越少,大多被整合到当地职教中心,使得县一级电大教育的职
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