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1特种设备使用单位风险评价实施细则120612【荐】.pdf
特种设备使用单位风险评价实施细则
编制依据:
1、《特种设备安全监察条例》
2、《中华人民共和国安全生产法》
3、《特种设备事故报告和调查处理规定》
4、《特种设备质量监督与安全监察规定》
5、《特种设备检验检测机构管理规定》
6、《国务院关于特大安全事故行政责任追究的规定》
7、《安全生产管理制度》
8、《特种设备现场安全监督检查规则(试行)》
9、《特种设备作业人员监督管理办法》
10、《特种设备现场监督安全检查规则》
11、《安全生产事故隐患排查治理暂行规定》
12、《特种设备危险性评价与分级实施指南》
13、《机械制造企业安全质量标准化考核评级标准》
14、《天津市危险化学品企业安全生产标准化三级评审通用标准(试行)》
15、《冶金企业安全管理标准化》
16、《金属非金属矿山安全标准化规范地下矿山实施指南》
17、《水泥企业安全生产标准化评定标准》
18、《广州市工业企业安全生产标准化评定标准》
19、《体力劳动强度等级标准》
20、《中华人民共和国安全生产行业标准--企业安全生产标准化基本规范》
21、《国家质量监督检验检疫总局令(第 140号)》
22、《重大危险源辨识》(GB18218-2000)
23、《电梯监督检验和定期检验规则》
24、《锅炉定期检验规范》
25、《压力容器检验规程》
26、《在用工业管道定期检验规程(试行)》
27、《起重机械监督检验规程》
28、《客运架空索道监督检验规程(试行)》
29、《游乐设施监督检验规程(试行)》
30、《厂内机动车辆督检验规程》
1、人的因素
人的因素是指特种设备作业人员,锅炉、压力容器(含气瓶)、压力管道、电梯、起重
机械、客运索道、大型游乐设施、场(厂)内机动车辆等特种设备的操作人员及其相关管理
人员统称特种设备作业人员。
1.1 人员配置
操作人员配置数量(根据《特种设备使用安全管理规范》规定,特种设备使用单位应根
据本单位规模、特种设备数量、特性等配备特种设备操作人员并保证所有操作人员持证上岗。
特种设备操作人员(不含辅助人员)配置数量应不低于以下要求。)
——好(操作人员数量完全满足《特种设备使用安全管理规范》规定的最低要求),则为 37
分;
--中(操作人员数量基本满足配置需求,例如某型号锅炉应配置 3 名锅炉工,实际检查过程
中却只配置了 2 名。),则为 25 分;
--差(操作人员数量严重不足,无法满足设备正常运行需求),则为0分。
1.2 工作经验(检查)
作业人员工作经验 (所有作业人员的工作年限进行算术平均)
——具备相关岗位 3 年及 3 年以上工作经验,则为(18-26]分;
——具备相关岗位 1 年以上 3 年以下工作经验,则为(10-18]分;
——具备相关岗位工作经验 1 年以下的,则为[0-10]分。
1.3 安全教育培训(检查+企业培训记录)
使用单位应确定安全培训教育主管部门,制定并实施安全培训教育计划,提供相应的资
源保证,加强作业人员安全培训教育,保证特种设备作业人员具备必要的特种设备安全作业
知识、作业技能。
作业人员培训教育的内容应包括:特种设备安全基本知识、生产工艺及操作规程、新技
术、特种设备安全法律法规和安全规章制度、作业场所和工作岗位存在的危险源、防范措施
及事故应急措施、事故案例等。使用单位应对本单位持有作业证书的人员建立特种设备作业
人员档案和内部培训教育档案,并按规定及时组织作业人员参加证件复审。
1.3.1 作业人员安全培训情况
——制定具有针对性的培训计划,培训档案完整,全部作业人员按规定每年进行再培
训,按计划开展日常培训教育活动,培训记录完整,则为(35-50]分;
——制定培训计划不完整,培训档案不完整,部分作业人员存在未按规定参加再培训情
况,未能按计划及时开展日常培训教育活动,培训记录不完整,则为(20-35]分;;
——未制定培训计划和培训档案,作业人员未按规定参加再培训,无培训记录,则为
[0-20]分.
1.4 工作强度(抽查作业人员)
1.4.1 劳动强度
——岗位劳动强度为轻劳动(相当于耗能值为 3558.8 千焦耳/人);劳动时间率为 61%,
即净劳动时间为 293 分钟(8 小时工作日];则为(8-10]分;
——岗位劳动强度为中等强度劳动(相当于耗能值为 5560.1
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