城市道路交通管理评价体系研究.pdfVIP

内蒙古科技与经济 　　 　 NEIMENGGUKEJIY UJINGJI ┃探索 ·思考 城市道路交通管理评价体系研究 王鹤飞 (北京交通大学 ,北京 　100044) 　　摘 　要 :本文介绍了我国道路交通管理评价体系产生 、结构层次 、评价体系指标的选取和选取的原 则 ,介绍了评价体系在我国的道路交通管理中实施的过程以及在实施过程中存在的一些问题 ,并就一些 不足的地方提出了一些自己的建议 。 关键词 :畅通工程 ;评价体系 ;评价指标 ( ) 　　中图分类号 :F5 12 . 0 　　文献标识码 :A 　　文章编号 :1007 —692 1 2005 03 —0002 —05 引言 体系只由若干指标集构成更为科学 。基于上述原 为了在新世纪创造我国城市交通的良好面貌 , 则 ,道路交通管理评价体系可分解为有序的递阶层 提高城市道路管理水平 ,推动交通管理工作的全面 次结构 ,即目标层 A 为道路交通管理评价体系 ,准 进步 ,创造良好的交通环境 ,为改革开放 、发展经济 、 则层 C 包括交通管理体制 、政策规划等 12 个评价 稳定社会和提高人民生活水平服务 , 公安部决定 : 子系统 ,方案层 P 共选取了65 项评价指标 。评价体 2000 年在全国实施以提高城市交通管理水平为中 系的递阶层次结构如图 1 所示 。 心的“畅通工程”、并制定了《“畅通工程”实施方案》。 由于全国的各个城市之间的交通管理发展存在差 异 ,所以以前对城市交通管理状况的考核只是停留 在城市纵向方面的考虑 ,无论是从规划 、政策 ,还是 从道路的基本设施 、科技使用的含量等方面 ,都只是 考虑城市的发展较之以前是否有所改善 , 只是人为 的对城市总体发展的一个印象 ,从主观上判断这个 城市交通是否有发展 ,成果是否好坏 ,并没有一个客 观的依据来衡量城市交通管理具体的发展状况 ,不 能进行全国范围内的比较 。为了更好的把握一个城 图 1 　评价体系的递阶层次结构 市交通管理的发展状况 , 以实际的数据分析来说明 2 　评价指标选取的原则和具体评价指标的选取 城市所处的水平 ,文章从横向上进行全国的分类型 , 2 . 1 　评价指标选取原则 就现有交通网络的运营情况 、存在的问题 ,城市交通 评价指标的选取必须遵循一定的原则 ,必须适 管理水平的状况等情况 ,进行分析评价 ,依据评价体 合实际当中的各个情况 , 它必须能用 、适用 、全面 。 系中的具体指标评价方法 ,对全国的各类城市按所 所以,评价指标的选取必须遵循以下的原则 : 分的城市类型进行评价考核 。 2 . 1. 1 　科学性原则 1 　城市道路交通管路评价体系结构 科学性原则是建立评价指标体系的基本原则 。 道路交通管理评价体系具有多层次结构 ,根据 指标体系应能科学 、准确地反映城市道路交通管理 系统工程学基本原理 :一个综合评价体系不仅包含 所涉及的各方面因素 。各指标内涵应准确 、表意应 若干个子系统 ,而且被划分为若干层次 ,整个系统的 清晰 。 品质是由系统的综合效应来决定的 ,而每个子系统 2 . 1. 2 　实用性原则 的品质是由其相应的指标确定的 ,这样比一个评价 拟定的评价指标体系应当条理清楚、层次分明 , 收稿 日期 :2004 年 11 月 19 日 作者简介 :王鹤飞 , ( 1975 - ) ,在中国人民公安大学交