加强执法队伍建设(论文).docVIP

写作题纲 一、贯彻落实科学发展观，必须把繁荣发展作为文化市场管理的第一要务 二、贯彻落实科学发展观，必须用以人为本的思想管理好文化市场 1、树立管理即服务的意识。 2、树立“我是经营者”的服务理念。 3、树立平等意识。管理者与经营业主只是职业不同，在人格上没有高低贵贱之分。 三、完善健全各项规章制度，创新文化市场执法队伍管理机制 1、建立文化行政执法队伍建设的保障机制。 2、建立健全文化市场综合执法工作运行机制。 四、加强执法队伍作风建设，树立良好团队形象 1、加强职业道德意识。 2、强化依法行政意识。 3、强化责任意识。 4、强化服务意识。 五、加大业务培训，提高执法人员的综合素质 六、坚持依法行政，切实管好文化市场 1、强化宣传教育、加强法制宣传力度，形成全社会齐抓共管的良好态势。2、充分发挥新闻媒体的作用。3、积极开展对未成年人的教育引导工作。4、强化日常监管，开展专项治理，构建文化市场管理的网络体系。 七、强化监管整治，严厉打击群众反映强烈的违法违规经营活动 八、着眼群防群治，建立广泛的社会监督机制 1、充分发挥新闻媒体的社会监督作用。 2、充分发挥社会力量的协管作用。 九、运用科技手段，建立文化市场管理技术监控体系 1、加强网络平台建设。 2、全面推进电子信息监控网络建设。 加强执法队伍建设，切实管好文化市场 ——论文化市场管理与执法队伍建设的关系 文化市场是一个具有双重属性的特殊市场，它是社会主义精神文明建设的重要阵地，又是社会主义市场经济的重要组成部分。文化产品既具有商业属性又有精神属性。文化市场的双重属性，决定了文化市场经营者和消费者的素质良莠不齐，给管理工作带来很大难度。就以我从事文化市场工作多年来的经验和教训，结合我旗的网吧，着重探讨如何进一步加强文化市场执法队伍建设的问题。 文化市场兴起于改革开放初期，在发展中，从小到大，从单一到多种，已形成了网吧、文化娱乐、艺术演出、音像制品发行放映、印刷、打字复印、书刊批发零售、艺术教育培训等项的综合性市场，特别是近几年来，随着城镇化进程的逐步加快，文化市场日趋繁荣，且已形成了一定的经营规模。文化市场的发展，不仅有效地满足了不同层次消费者的文化需求，活跃了城乡群众文化生活，调动了社会办文化的积极性，弥补了公益性文化事业的局限性，而且为扩大就业、发展旅游、涵养利税、改善投资环境、促进经济发展发挥了积极的作用。当前，文化市场在经济社会发展的大格局中已经占据了相当重要的地位，其意义早已远远超出了文化领域，形成了经济和文化交融、文化产业日益壮大、文化经济占GDP的比重大幅上升的崭新局面。 文化市场发展取得的成就无疑是值得欢欣鼓舞的，但面临新形势新任务，面对党和人民的新期盼，对照文化市场发展的内在要求，目前，文化市场从总体上看仍是小规模的、分散的、低水平的初级经营方式，也存在一系列其他问题：违法经营活动依然严重，侵权盗版和无证经营行为较为突出；文化市场城乡发展不平衡；文化市场稽查队伍建设薄弱，编制小，经费少，队伍素质高低不齐，呈现出“小队伍、大市场”极不协调的状况；经营者素质普遍不高，重经济效益、轻社会效益，项目经营多属同质同构、缺乏特色；网吧违规接纳未成年人，等。这些问题已较为严重地影响着文化市场的进一步繁荣、健康发展。我们必须加强文化市场的管理，切实按照党的十七大关于“在新的发展阶段继续全面建设小康社会、发展中国特色主义，必须坚持以邓小平理论和‘三个代表’重要思想为指导，深入贯彻落实科学发展观”精神，以科学发展观统领文化市场管理工作，真正实现繁荣文化市场的目标。 一、贯彻落实科学发展观，必须把繁荣发展作为文化市场管理的第一要务 繁荣发展文化市场是经济社会发展的客观要求。随着经济社会的快速发展，人民的物质生活日益改善，总体已达到小康水平。这就在客观上要求精神文化生活需求应得到更大的满足。目前，我国文化建设虽然取得了巨大的成就，但总体实力和总体水平同经济社会发展不相适应，同全面建设小康社会的要求不相适应，同我国的国际地位不相适应。文化市场总体规模还不大，文化产品和服务的质量总体还不高，国际竞争力不强，文化产值在国民经济中所占的比重仍然很低。文化市场分布不平衡，农村文化市场十分脆弱，许多乡村根本没有文化活动室，有些活动室形同虚设，无人辅导，无人组织，农民普遍感到文化生活贫乏。文化活动缺失，直接导致有的地方赌博之风盛行、封建迷信活动猖獗。由于赌博，导致不少家庭破裂、邻里失和，甚至产生贪污、盗窃、抢劫等犯罪行为，对社会安全稳定构成了严重的威胁；由于沉迷于封建迷信，不少人思想颓废萎靡，听天由命，不思虑积极生产、发家致富，影响了“三个文明”建设的发展进程。 二、贯彻落实科学发展观，必须用以人为本的思想管理好文化市场 繁荣发展文化市场是我们党执政兴国的本质要求。我们党历来把发展作为解决