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2008年第4期 湖湘论坛 No.4,2008
(总第 121期) HUⅪANG FORUM Gener~No.121
· 党的建设 ·
论改革和完善党的执政方式的目标和途径
王 习贤
(中共湖南省委党校、湖南行政学院,湖南 长沙 410006)
摘要:科学执政、民主执政、依法执政是 中国共产党改革和完善党的执政方式的 目标和方向。实现执政的科学化、民主化、
法制化是一个长期而复杂的过程 ,只有围绕这一个 目标 ,采取有力措施,才能实现。
关键词 :执政方式;科学执政;民主执政 ;依法执政
中图分类号:D2 文献标识码:A 文章编号:1004—3160(2008)04—0022—02
党的十六届 四中全会上 ,中国共产党作出了 《关于加强 特权”。三是健全民主制度,就是 “丰富民主形式 ,扩大公民有
党的执政能力建设的决定》(以下简称 《决定》),决《定》指出 序的政治参与,保证人民依法实行民主选举、民主决策、民主
“必须坚持科学执政 ,民主执政 ,依法执政,不断完善党的领 管理和民主监督,享有广泛的权利和 自由”,“推进决策科学
导方式和执政方式。”十七大政治报告指出:“要坚持党总揽 化民主化”。四是 “建立结构合理、配置科学、程序严密 、制约
全局,协调各方的领导核心作用 ,提高科学执政,民主执政 , 有效的权力运行机制 ,从决策和执行等环节加强对权力的监
依法执政的水平。”按照科学执政、民主执政、依法执政的要 督,保证把人民赋予的权力真正用来为人民谋利益”。五是重
求,不断完善和改革党的执政方式,是党对执政近60年来经 申了党的执政方式和途径,就是 “制定大政方针,提出立法建
验的总结,体现了党对执政规律认识的进一步深化 ,顺应了 议,推荐重要干部 ,进行思想宣传 ,发挥党组织和党员的作
世界政治文明发展的方向。 用。”六是指出党执政的方法,就是 “集中精力抓好大事,支持
各方独立负责、步调一致地开展工作”。七是提出了新的执政
一 、 科学执政、民主执政、依法执政体现党的执
格局 ,就是党 “总揽全局、协调各方 ”,“规范党委与人大、政
政方式改革和完善的目标和方向
府、政协 以及人民团体的关系,支持各方面依法履行职能,发
执政党的执政方式从本质上体现为一种社会制度,具体 挥作用,使党委在同级各种组织中发挥领导核心作用”等等。
执政方式的选择是历史、国情 、执政党性质、政党构成等综合 坚持科学执政 ,民主执政 ,依法执政,体现了社会主义政
因素作用的结果,科学的执政方式形成于历史,根源于国情, 治文明建设的本质要求。社会主义政治文明是人类社会政治
同时体现人类文明的发展方向,科学化、民主化、法治化的执 文明成果的集中体现,也是人类社会政治文明建设实践的科
政方式,是改革和完善党执政方式的 目标和方向。 学总结。正因为如此,中国共产党提出的科学执政的理念和
坚持科学执政,民主执政,依法执政是对60年来党的执 方式,是我国现阶段社会主义政治文明建设的基本 内涵之
政经验的概括。实现中华民族 的伟大复兴是党的执政 目标, 一 ,它体现了社会主义政治文明建设的本质要求。中国共产
党执政后,采用什么样的执政方式来实现 自己执政 目标一直 党所遵循和坚持的科学的执政方式,就是要 “结合中国实际
是在执政的实践不断探索着,建国初期我党实行的直接指挥 不断探
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