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认真吸取失败教训、建设一流高速铁路
铁道部跨越式发展思路是根据党的十六大精神提出的铁路发展纲领性文件,寓意深刻,内涵丰富。跨越式发展的基本含义是:“以较短的时间、较少的环节和较小的代价,实现与发达国家原来走过的发展历程相同的目标,也就是在每个发展阶段都是快速前进,最终赶上发达国家水平。”“在发展过程中,跳过发达国家曾经经历过而我们不必再重复的一些过程,也就是充分运用人类共同创造的文明成果,形成后发优势,最终赶上发达国家水平。”在实现跨越式发展过程中,跨越别的国家已经犯过的错误而我们不必重犯、跨越别的国家已经走过的弯路而我们不必重走,才能实现真正意义上的跨越,赶上发达国家水平。高速铁路是二十世纪交通运输的重大成果,是一个专业面极广、技术先进成熟的庞大系统工程,是人类的共同财富。各国高速铁路都是在既有铁路基础上,借鉴或借用相关技术设备和其他国家高速铁路技术标准,大力开发符合国情的技术和装备进行建设的,经验和教训都十分丰富,给我们颇多启示。
一、高速铁路是建立在充分吸取教训基础上的伟大事业:
任何伟大的事业都必然经历极其复杂而艰难的过程,高速铁路的复杂性、高标准决定了它成功的艰辛,人们往往看重成功后的辉煌,实际上,经历失败过程、充分吸取教训、达到光辉彼岸,对事业的成功和后人的启示更为宝贵。
亚洲,日本于1964年建成了世界上第一条高速铁路一东海道新2325km的新干线网,并且还有新建新干线和改造既有线的计划;欧洲高速铁路建设有一个比较完整的规划,根据这个规划,2020年将形成一亇新建高速铁路10000km、改造既有线15000km、.遍及全欧洲并连接主要国家首都的高速铁路网。7.2%的营业里程,完成约占世界铁路24%的换算周转量。但是我国铁路仍然不能适应国民经济和社会发展的需要,特别在大中城市间的客运能力严重不足。欧洲客运网建设规划首先就是连接二十几个国家的首都,这对实现欧洲经济发展是十分重要的。国务院总理温家宝主持召开国务院常务会议指出,铁路具有大运力、低成本优势,在运输中占有重要地位。制定中长期铁路网规划,加快铁路发展,对于促进国民经济持续快速增长、全面建设小康社会是十分必要的。按照中长期铁路网规划,应该尽快在大中城市间发展客运专线,在人口稠密地区发展城际铁路,加快形成覆盖我国主要城市的快速客运网。
法国、德国、日本三国是最早建设高速铁路的国家,尽管各国采用的技术方针、方案不尽相同,但都采用了与高速行车相适应的技术标准,经过多年运营验证,这些标准科学合理,技术先进成熟。在这三个国家之后修建高速铁路的国家和地区也都充分吸取了这些成功的经验。我国高速铁路和客运专线的建设要借鉴各国高速铁路建设的经验和教训,在总结我国多年铁路建设工作的基础上,采用全新的建设理念、全新的管理制度、全新的监督机制,认真贯彻”先进、成熟、经济、实用、可靠”的技术方针,建设高速客运专线。克服无所作为的理念,树立时不我待的观念:克服专业分割的理念,树立系统论的观念:克服的理念,树立观念:克服大而全、小而全理念,树立工业化大生产观念:克服片面强调国产化的理念,树立利用成熟技术、形成后发优势的观念:克服规章就是一切的理念,树立为质量负全责的观念:克服任务观点,树立设备全寿命的观念:
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